2016年6月28日，随着中国（宁波）跨境贸易电子商务产业园区开园，宁波国际邮件互换局作为园区的重要项目也正式投入运营，宁波海关也在同一天正式开展进出境邮件监管业务。业务开展以来，该关上下齐心、攻坚克难，克服业务基础薄弱、硬件条件较差、人力资源不足等诸多困难，定方向、建制度、严管理、强纪律、促发展，各项工作卓有成效。一年来，该关共监管进出境邮件943.3万件，其中，进境邮件36.3万件，出境邮件907万件，征收行邮税169.9万元；审核报关单721票，征收关税44万元，代征税96.4万元；审核跨境电商零售出口出境申报清单27489票，汇总报关单91票，货值37.7万美元。

    一、夯实基础，推进各项制度建设。组织关员认真学习邮件监管、跨境电商零售出口等业务的各类规章制度，通过岗位练兵和业务实操不断提升关员监管水平，一年来共查获各类案件62起。建章立制，组织骨干力量制定各类规章制度与操作规程21份，涉及政务、财务、业务、党工团等领域，进一步规范内部管理、强化队伍建设。建立筹建工作半月通报制度，定期通报各项目责任人工作进展情况，及时总结整理并解决各类问题7个，切实把筹建工作计划落到实处。多次走访调研各地海关驻邮局办事处，学习兄弟海关在邮办筹建、管理及监管机制创新经验，结合业务监管方案深入地方调研、沟通，整理各方经验和建议，修改完善相关制度。

    二、科技支撑，构建严密监管体系。开发邮递物品管理系统，与邮政业务系统实行对接，提前掌握邮件收寄件人、品名等关键信息。目前，收寄件人价格申报、行邮税缴纳、退运申请等网上办理比例超过60%，实现邮件通关“最多跑一次”。开发跨境电商零售出口通关系统，着重设计企业备案、产品备案、核销/注管理和实货监管功能，重点关注高退税率、高单价和侵犯知识产权商品，做到业务开展心中有数、手中有策、应对有招。做好进出境邮件大数据分析，提升“两个系统”（邮递物品管理系统和跨境电商零售出口通关系统，下同）的数据分析能力，从收寄件人、企业、商品、运抵国、价格、包裹重量等多维度进行综合分析，实现对包裹背后收寄件人和企业的精准“画像”。构建风险智能防控体系，总结监管工作中遇到的问题，及时升级“两个系统”，增加卡口管理、包裹运抵报告、车辆备案、运单路由监控等实际监管功能，同时增加姓名、地址、手机号、品名、国别、价格等参数和风险指数，强化海关监管。

    三、主动作为，提供高效精准服务。主动深入企业调研，了解企业面临的困难，通过协调邮政公司工作流程、增加包裹过机时间、提高申报清单自动审核比例等措施，有效解决困扰企业的包裹时效差、投诉多等难题。量身定制通关模式，针对跨境电商零售出口单票产品 “小、散、快”等特点，采取同类商品归并、清单报关单自动校验、“机检+人工查验”等措施，确保当日包裹当日验核、当日放行。通过优化岗位设置，科学配置人力资源，重点充实邮件监管一线，在监管场所全面实行“365天无休日、24小时内办结海关手续”的作业时间和通关时限要求，先后有480多人次在夜晚、双休日、节假日加班应对邮件高峰。在G20峰会、双“十一”等重要活动期间实行7*24小时全员轮班制，保障宁波邮路口岸安全高效运作，荣获G20峰会浙江省青年文明号等荣誉，得到各方的一致好评。