为切实解决与俄蒙边境口岸合作中长期存在的问题,研究对俄蒙开展口岸合作的新模式,加快推进口岸通关便利化,7月11日,国家口岸办在满洲里口岸召开“对俄(蒙)边境口岸合作专题座谈会”。国家口岸办副主任白石,中国口岸协会常务副会长金甲祚,国家海关总署国际合作司处长顾毅,国家外交部边海司处长薛光森,内蒙古自治区商务厅副厅长、口岸办主任郭刚,黑龙江省口岸办主任李玉山,吉林省口岸办主任庞宏图,广东省口岸办处长陈列以及满洲里、呼和浩特、绥芬河、珲春、甘其毛都、黑山头等口岸办领导参加会议。满洲里市委常委、市政府副市长高闻何出席会议并代表满洲里市委、市政府致欢迎词。会议由自治区口岸办郭刚主任主持。
会上,自治区口岸办、黑龙江省口岸办、吉林省口岸办领导围绕中俄蒙口岸合作机制方面俄蒙方长期存在的体制性障碍、中俄边境口岸基础设施建设不对等、中方各口岸建设发展情况以及划定允许中俄两国公民自驾8座以下小车进出边境限定区域的工作进展情况等进行了交流发言。中国口岸协会、外交部边海司、海关总署国际司的领导就中俄蒙多边合作形势进行了深入剖析,并就如何推动俄蒙口岸开放提出了很好的建议。广东省口岸办领导介绍了粤港(澳)两地双牌车管理工作。满洲里、绥芬河、珲春、甘其毛都、黑山头等口岸重点就划定允许中俄两国公民自驾8座以下小型车进出边境限定区域的有关情况作了专题汇报。
与会领导非常认同满洲里口岸在加强中俄两国公民自驾8座以下小车进出境方面的管理工作,并表示要学习借鉴满洲里口岸成熟的管理模式,推进中俄两国公民自驾8座以下小车进出境管理工作,并结合口岸实际情况与俄方协商划定限定区域。国家口岸办白石副主任在总结发言中结合中俄蒙边境口岸的合作形势,对中俄蒙边境口岸合作中存在的深层次问题进行了深入分析,对下一步加强对俄蒙边境口岸的合作提出了新的思路和想法,并就中俄两国公民自驾8座以下小车进出边境限定区域划定工作提出了具体指导意见:一是在划定限定区域上各口岸必须秉承双方对等的原则,尽快研究确定中俄两国公民自驾8座以下小车进出边境的限定区域。二是借鉴和参考满洲里口岸成熟的管理模式,制定切实有效的管理办法,确保对中俄两国公民自驾8座以下小车进出境管理有效、监管到位。三是加强法制建设,确保法制建设必须跟上中俄两国公民自驾8座以下小车进出境的管理工作,各口岸可以借鉴满洲里口岸2005年出台的管理办法,建立完善对中俄两国公民自驾8座以下小车的管理措施。四是各口岸要根据自身实际情况和实际需要,来划定中俄两国公民自驾8座以下小车进出边境限定区域。白石副主任表示,下一步国家口岸办将根据各口岸划定的中俄两国公民自驾8座以下小车进出边境限定区域和管理办法,研究制定具体的管理政策,更好地满足中俄蒙公民自驾游的需求,为中俄蒙边境口岸发展提供可靠保障。
会后,与会领导深入中俄蒙口岸合作中心、满洲里电子口岸和“单一窗口”监控指挥中心、公路口岸货运通道、公路口岸客运通道、航空口岸通关现场等地进行了实地调研。