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创新打造家门口的自由贸易区
常州口岸办       
    武进综合保税区是由常州海关监管的封闭式海关特殊监管区域,于2009年6月23日经国务院批准设立武进出口加工区,2015年1月31日国务院批复同意江苏武进出口加工区优化整合为武进综合保税区,批准面积1.15平方公里,实际围网验收面积1.08平方公里。武进综保区抢抓新机遇,引领新常态,积极打造家门口听自贸区,一年多来,已取得阶段的成效。

    一、真抓实干,综保区实现快速发展

    1、经济指标跨越增长。武进综保区自封关运作以来,综合实力持续增强,经济指标快速攀升。工业产值、实际进出口额等关键指标连年增幅超过20%。2015全年完成工业总产值116亿元,工业产品销售额87.1亿元,实际进出口额9.2亿美元。今年1-5月完成工业总产值41.6亿元,同比增长25.3%;工业产品销售额26.3亿元,同比下降12.3%;实际进出口额4.3亿美元,同比增长39.2%。

    2、一体两翼稳步推进。综保区结合高新区十三五规划,同时为了突破发展局限,谋定发展基调,提出“一体两翼”规划方案。围绕“一体两翼”总体方案,综保区全力落实配套国际商贸区、青洋物流园区的规划调整工作,为综保区未来的发展奠定坚实的基础。

    3、重点企业健康成长。武进综保区坚持以龙头企业带动产业发展作为方向,吸引了一大批国内外知名企业进驻。历年累计吸引工商注册外资10.1亿美元,到账外资5.05亿美元。目前,武进综保区已有生产企业10家,物流企业12家,贸易类企业7家,2016年新入驻2家企业。光宝集团、晶品光电和瑞声光学是区内三大主要生产企业。近期由于外部经济大环境的影响,光宝发展增速有所放缓;晶品光电逆势而上,年年扩大产能,业务量实现爆发增长;瑞声光学新厂房投入使用,将新添近1万员工,将成为综保区新的主要增长点。

    二、积极探索,重点平台稳步推进

    按照高新区总体部署,2016年综保区围绕跨境电商、进口肉类查验场两大功能平台,全面启动招商工作,整合综保区现有资源,先后出台了综保区招商工作方案、招商引资扶持意见,并充分发挥保税物流优势,主动出击,扩展渠道,寻求合作,成效明显。截止6月份共获取项目信息32个,拜访接待客商共计65批次。

    1、跨境电商平台稳步推进。武进综保区于3月4日将跨境电商直邮平台的相关申报方案上报至常州海关,等待上级批复。上半年经过网络渠道、协会接洽、企业推介等方式扫描本地电商企业,并赴广州、深圳、厦门等地接洽一线电商企业,共跟踪对接开心购、风信子、优传集团等12个跨境电商相关项目,企业均表达了明确的合作意向,只等武进综保区跨境直邮平台实施。同时,跨境电商大楼已完成规划设计,将于7月底进场施工。

    2、肉类查验场积极申报。武进综保区于2月4日启动进口肉类查验场的申报工作,相关申报材料已上报至省政府。综保区走访洛阳多家冷库制造企业、恒古贸易等肉类贸易企业,对查验场的总体投入、运营成本和投资收益进行了测算,完成了平台项目可行性报告。目前省国检针对该平台申报已来武进综保区开展调研,对武进综保区申报进口肉类查验场表示支持。

    3、保税物流业务强势增长。区内保税物流业务延续了强劲的发展势头,今年6月底完成保税物流实际进出口额2.4亿美元,同比增长108.7%,进出区8.3亿美元,同比增长6.3%。2016年综保区主动与西太湖、湖塘镇、洛阳镇等等多个周边地区和乡镇进行接洽,通过讲解政策等方式对外宣传保税物流功能,扩大了综保区的影响,取得了较大进展。新增新入区开展业务的有恒立液压、国成新材料、铭雅商贸等项目。

    三、做好服务,兼顾企业民生需求

    1、企业服务质量不断提高。综保区作为企业与海关、国检的“桥梁纽带”,不断深化和细化“五位一体”服务体系。通过定期召开联席会议、举办业务培训会议、走访交流等方式为企业解难题、办实事,在报关、报检、装卸、场地使用、货物堆放、车辆管理等方面为企业排忧解难。

    2、企业通关环境逐步优化。综保区借助信息化建设手段,不断提高企业通关环境。目前企业可通过门户网站、微信平台、场站触摸屏等设备设施,随时查看货物验放查询、审批查询等信息。综保区联合海关,采用“物联网”技术,物流监控信息化管理系统,实现无纸化通关。场站克服人手少,工作量大等困难,为企业提供预约加班、延时加班、节假日加班,并积极推行分送集报、区域通关等新政策,缩短流程,提供便利。

    3、进口商品展厅重惠民生。武进综保区进口商品展示交易中心是踏出探索民生需求的第一步,也是今后服务方向的一大突破。现已吸引常州地区十多家进口商入区展示业务,包括法中国际贸易、澳高德庄园、添月德、赛麒、金鹏等,已收录来自澳大利亚、美国、西班牙、新西兰等世界多个地方包括红酒、化妆品、母婴用品、食品等200多种,。2016年端午节前武进综保区组织各商家成功举办了综保商城惠民活动,吸引了众多消费者前来选购,反应较好,均提出希望多开展此类惠民活动。

    四、规范管理,资产经营保值增值

    1、国有资产运营良好。加大合同管理力度,理顺出租流程,定期对合同履行情况回头看,确保应收尽收。增加场站经营过程的监管力度,确保有资金来往的环节至少有3人以上参与,杜绝漏洞出现的可能。

    2、资产管理安全高效。作为综保区的资产管理和运营单位,全力维护国有资产的安全和完整,保证国有资产的增值保值是出加区管理局的职责所在。在开源上,提高厂房、仓库和大楼等物业的出租率,现有厂房、仓库已满,大楼出租率也达80%;同时提升场站的经营能力,对应收账款严格把守。在节流上,对大楼办公、物业管理等环节制定管理规定,严格把关,将节能减耗纳入物管考核。

                                                        (2016年7月)

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