打造沿海地区率先发展增长极,是河北省委立足河北环渤海区位优势,把握沿海地区开发开放的发展方向,借鉴国内外成功经验,作出的重大战略决策部署。认真落实省委这一决策部署,河北港口集团肩负重大历史责任。作为统筹全省港口开发、建设和经营的主体,必须主动优化港区布局,积极调整经营结构,不断推进转型升级,勇于担当,创新作为,加快提升服务全省经济发展大局的能力和水平,力争用3~5年的时间,使港口吞吐量在现有的基础上翻一番,实现再造一个河北港口集团的目标,努力在全省打造沿海地区经济率先发展增长极攻坚战中发挥龙头带动作用。
坚定不移地推进资源整合,拓展发展空间。岸线和腹地是港口发展的基础和前提。当前,环渤海港口数量较多,分属不同的经营主体。为解决港口之间的同质化竞争,拓展港口企业发展空间,提升河北沿海地区经济发展的整体质量和水平,省委、省政府于2009年组建河北港口集团,着力整合全省港口资源,打造沿海经济发展隆起带。这是破解河北经济发展制约和障碍的重大举措,抓住了沿海经济率先发展的龙头和关键。我们一定认真领会省委决策精神,借鉴先进地区的成功经验,大胆探索港口资源整合的有效方式和途径。在秦皇岛港,推进西港搬迁改造,提升港口服务功能,加强深水泊位和航道建设,加快港口生产工艺和设备更新改造,走集约化、精细化发展之路,最大限度利用好有限的岸线资源,努力实现效益最大化;在曹妃甸港区,巩固和发展现有矿石、煤炭码头地位,增强服务地方经济的影响力和带动力,同时利用河北港口集团资金、技术、人才等优势,积极采取多种形式推进资源整合和后续港口建设,进一步提升港口功能,增强服务经济发展的能力;在黄骅港区,适应区域经济发展需求,把握邯黄铁路开通形成亚欧大陆桥新通道带来的机遇,大力建设煤炭、矿石、油品、集装箱码头和泊位,举全力主导开发、建设黄骅综合大港,打造亚欧大陆桥新通道桥头堡。
坚定不移地推进结构调整,提高发展质量。集装箱运输是港口现代化的重要标志,是衡量港口发展水平和竞争能力的重要指标,对带动港口开放、优化产业布局、推动经济转型、促进地区发展具有重要作用。省政府为加快发展集装箱运输先后制定了一系列的政策措施,我们一定抓住和用足用好政策时机,在进一步巩固世界最大的散货运输企业和国家煤炭能源运输主枢纽港地位的基础上,把集装箱运输作为重点发展方向加快发展,增强对地方经济的拉动和促进作用。一是调整思路,把水水联运集装箱“快递”作为当前发展的重点,加强与国内集装箱大港的合作,利用集装箱大港国际航线密集、竞争能力强的优势,带动河北港口集装箱业务借力发展。二是加快集装箱码头外贸箱的通关能力建设,特别是内陆港和集装箱场站建设,逐步实现内陆港、集装箱场站与沿海港口集装箱运输联动发展,开展一条龙服务,为港口集装箱运输提供箱源支撑。三是积极开拓海铁联运,直接将集装箱腹地延伸至码头堆场前沿,减少作业环节,降低客户成本,开发和拓展西北、东北间接腹地货源。通过多方努力,力争用五年时间使河北港口集团集装箱运输成为拉动全省及至我国西北、北部经济的重要龙头。
坚定不移地推进产业转型,壮大发展支撑。现代港口的发展已经不是单纯的港口装卸,而是实现港口贸易、港口金融、港口物流、港口服务多位一体。通过大力推进多元经营,加快企业转型升级。要立足优势,扬长避短,坚持传统产业有中生新、新兴产业无中生有。一是大力发展物流板块。做大煤炭贸易,建好园区、场站、无水港,通过水水联运、海铁联运、物联网,达到货畅其流。做大做强煤炭交易市场,积极推进煤炭价格指数、航运价格指数上市交易,成为具有国际影响力的世界价格指数。二是努力做强金融板块。加大资本市场开发力度,积极参与优质企业战略投资,力争五年内使金融及对外投资业务利润达到集团总利润的50%以上。三是积极培育地产板块。加快谋划西港区开发,努力打造成为重要的利润增长点。四是切实做好综合服务板块。港口机械努力提高自主研发创新能力,实现由联合制造向自主创造转变;港口工程围绕秦皇岛西港搬迁改造和集团港口项目建设,进一步增强实力,走向市场;后勤公司通过改革、重组,积极参与市场竞争,逐步成为集团公司的重要利润来源。
坚定不移地推进科学管理,挖掘发展潜力。随着港口现代化、大型化步伐逐渐加快,内部组织和外部服务部门之间的协调与沟通日益复杂。特别是随着港口企业业务范围的不断扩张,港口集团在协同管理方面面临着许多新问题,给港口企业提高管理水平提出了新要求。一是信息化。今年来,我们在现有办公、生产、财务等信息化管理系统基础上,利用现代化信息技术手段,着手构建基于云计算技术,涵盖集团各个板块、各项业务以及矿、路、港、航、电等关联方的综合信息管理平台,通过该平台整合集团内部各种信息资源,对基础业务、管理和财务数据进行集中管控和梳理分析,实现企业信息资源的最大化共享。二是制度化。以完善制度、优化流程、细化标准、全员考核为重点,培育精细化管理理念,传播精细化管理文化,推广精细化管理方法,把精细化管理的核心“精、准、细、严”落实到工作的每个环节,对标业内先进弥补管理短板,构建全过程、无缝隙、精细化管理体系;三是科学化,制定科学的管理办法,建立以薪酬管理为核心的激励机制,加快薪酬制度改革,彻底打破“大锅饭”,以利润为导向,以业绩定薪酬、以考核论奖惩,传递工作压力,激发内部活力,推动集团发展目标加快实现。
坚定不移地推进港城融合,优化发展环境。城以港兴、港城相长是普遍规律,港口在拉动城市经济发展的同时,也为港口自身发展提供了优越环境、腹地支撑和更大发展空间,港城互动共融是科学发展的必然要求。秦皇岛西港搬迁改造,为河北港口集团进一步发展壮大提供了巨大商机,要抓住机遇,积极作为,特别是在发展商业、物业、餐饮娱乐、旅游等现代服务业的各个业态上发挥优势、创新思路,加强与大企业大集团、央企民企外企的合作,力争把西港区建设成集“特色休闲、商务会展、旅游度假、高端居住”等多功能为一体的国际一流滨海新城区。加大临港产业园区建设,积极为城市发展汇集各种优质资源和生产要素,实现港口、港区、港城一体化发展。港口努力为城市发展多作贡献,城市也要相应地给予港口最大支持,努力创造良好发展环境。要建立港城互动工作机制,集中解决港城双方在发展中面临的重大问题,使港口和城市实现互利共赢、共同发展。