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新疆生产建设兵团:从"屯垦戍边"到"屯城强边"
      
  新华网乌鲁木齐10月10日电 半个世纪以来担负“屯垦戍边”使命的新疆生产建设兵团,在其拥有的农牧团场中重点建起了4座城市和一批小城镇。以此为依托,昔日的“屯垦戍边”正在向今天的“屯城强边”发展。

  兵团司令员张庆黎认为,“屯垦”就是发展,“戍边”就是维护稳定,兵团既要发展经济,又要维护新疆稳定和边防巩固。

  “在市场经济条件下,兵团提高屯垦戍边能力,归根到底要靠经济实力的增强。”张庆黎说。“而要实现经济的快速发展,就必须搭建城市平台,大力发展二三产业。”他认为,仅靠农业,“发展壮大兵团,致富职工群众”的目标将很难实现。

  位于天山北麓中段、古“丝绸之路”上的石河子市,是兵团拥有的第一座城市。它完全由军人选址、设计和建造,实行“市师合一”的管理模式,被视为兵团城市建设的典范和对外开放的窗口。这座城市因优美的环境和独特的军垦文化而被誉为“戈壁明珠”,曾被联合国评为“人类居住环境改善最佳范例奖”。

  “北有石河子,南有阿拉尔”。兵团的领导者早在上个世纪60年代初就提出了兵团城市建设的战略构想。今年年1月,阿拉尔连同图木舒克、五家渠3个城市同时挂牌成立。它们分设于兵团的农一师、农三师和农六师,管理上参照石河子“市师合一”的方式,主要由兵团管理。

  “这是一个值得瞩目的、富有战略意义的事件,标志着兵团的屯垦戍边走向了一个新的发展阶段。”中国社会科学院新疆发展研究中心主任马大正说。“这对兵团更好地履行屯垦戍边的历史职责,促进边疆经济繁荣和社会安定乃至周边地区的发展和稳定,都将产生积极而深远的影响。”

  农三师师长、同时也是图木舒克市市长的刘德峰说,新城市的建立将对南疆区域经济发展起到重要的推动作用。

  图木舒克位于新疆西南部、塔里木盆地西北边缘,是古“丝绸之路”的必经要道,周边有吐尔尕特、红其拉甫等国家一、二类边境通商口岸4个,是中国通向中东、中亚地区的战略通道。

  据刘德峰介绍,农三师将依托图木舒克靠近中亚、南亚八国的优势,大力发展边境贸易,使之成为连接中亚与内地的产品集散地。同时,依托图木舒克2000多年的文化底蕴和丰富的自然景观资源,将其建设成为一个西部边陲历史文化旅游城市。

  兵团新城市的建设吸引了外资的注意。三座中国最年轻的城市在2003年筹建期间就签订了引资合同23.3亿元。

  截至目前,兵团已初步形成了以4个城市为中心、师部所在城区为补充、38个重点城镇为依托的城镇体系。据兵团司令员张庆黎介绍,兵团城镇化率在过去四年中平均每年递增1.28个百分点,高于全国平均水平。截至去年,兵团城镇化率达到36.7%。

  有关专家指出,兵团城镇建设的快速发展,对优化经济结构、促进区域经济协调发展、推动二三产业GDP增长发挥了重要作用。去年兵团二、三产业比重已突破60%。

  他们同时认为,“屯城强边”也离不开现代化的农业。兵团目前拥有的11家上市公司,都是按照兵团农业产业化、现代化的目标而建起的龙头企业。另外,经过半个世纪的发展,兵团农业在精准选种播种、节水灌溉自动控制、土壤理化性状信息采集等技术的应用上处于全国领先水平。

  新疆生产建设兵团组建于1954年,由中国人民解放军驻疆部队大部转业而来。今天的新疆兵团已发展到254万人,拥有14个生产建设师,186个团场。兵团经济长期以农牧业为主。

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