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焦炭行业:稳定发展至关重要
      
  焦炭国际市场风云变幻,豪杰辈出。从2003年下半年开始,我国焦炭行业终于赶上了一个少有的高利润时期。配额的减少使我们的国际贸易动荡不已,但也给我们带来了史无前例的价格。我们第一次知道我国的焦炭除了可以卖43美元/吨,也可以卖到FOB430美元/吨。但同时,行业中又一次强调要重合同、守信用。从2003年底价格刚刚爬上100美元/吨以上时,许多业界人士已经开始担忧高利润背后的阴影,他们提出,焦炭行业的长期稳定发展至关重要。

  中欧焦炭贸易摩擦

  提及2004年焦炭市场就不能不谈中欧焦炭贸易摩擦。今年5月开始的中欧焦炭贸易摩擦是行业的关注焦点。作为相关行业组织,中国五矿化工商会奔波在政府和企业之间,为国家和行业利益积极地工作。

  2004年5月10日,也就是在温家宝总理访欧期间,特别是在我焦炭出口企业和欧盟签署焦炭供货协议的情况下,欧盟官方向中国发出了最后通牒,要求中国政府放弃对焦炭实行出口配额管理的限制,否则将于5月14日将中国告上WTO;此后不久又宣布将最后通牒时间推迟到5月28日;5月17日宣布撤销最后通牒时间,与中国进行磋商,保留将中国告上WTO的权利;5月24日又宣布,最后通牒时间为5月28日,再次要求中国放开焦炭出口。

  针对欧盟的无理要求,五矿化工商会积极组织企业应对。在5月18日到7月27日近80天内,五矿化工商会共组织企业参加商务部、发改委有关解决中欧焦炭摩擦问题相关会议21次,并先后拜访了商务部、发改委、钢铁工业协会、中国炼焦行业协会、欧洲钢铁行业协会、欧洲煤炭进口商和供应商协会6个国内外相关政府和组织。通过积极游说,有关政府部门掌握了大量的第一手资料,为尽快解决与欧盟的焦炭贸易问题提供了依据。

  企业认为:“在涉及到企业根本利益的大是大非上,五矿化工商会真正代表了行业利益,能够从会员企业利益、行业利益和国家利益出发,顶住种种压力,有理有据地去影响政府,起到了行业组织应起到的作用。”

  根据焦炭市场的具体情况,商务部及时增加400万吨配额,使全年的焦炭出口配额达到1300万吨,国际市场基本达到供需平衡,为把出口价格稳定在合理水平创造了有利的环境。特别是本次配额分配中采取的一次性分配和鼓励规模化经营的方式,不仅为行业维护焦炭出口的正常贸易秩序奠定了基础,而且为今后的资源性商品的配额管理开了先河,对进一步完善焦炭出口管理体制具有积极的促进作用。

  1至8月我国焦炭生产和出口情况

  统计数据显示,1至7月我国规模以上焦炭生产达到9467万吨,同比增长24%,这其中不包括改良焦的产量,预计2004年我国焦炭产量将超过2亿吨,焦炭的产量增幅已超过钢铁的增幅,根据焦铁比0.5计算,预计今年全年钢铁行业消耗焦炭1.4亿吨左右,加上化工及其它行业消耗,预计各行业总计耗焦炭1.65亿吨左右,加上出口1400万吨左右,预计全年焦炭余量将达到1000万吨。

  根据海关统计,1至8月我国焦炭出口831万吨,随着第三批焦炭出口配额的下发,焦炭出口配额总量已达到1300万吨,加上货源比较充足、焦炭出口价格趋于合理。1至8月份我国焦炭出口月均量为104万吨,预计9月份以后的月均出口数量将超过1至8月月均量,达到110万吨至120万吨。这样9至12月我国焦炭将出口440万吨至480万吨,加上1至8月的焦炭数量,今年我国焦炭出口将在1300万吨至1400万吨。

  另据海关统计,1至7月我国对欧洲出口焦炭203万吨,比去年同期减少43%;根据五矿商会对欧洲焦炭出口统计,8月对欧洲焦炭出口已达48万吨,9月以后预计对欧盟的出口量会保持在60万吨左右,照此推算,8至12月我国对欧洲焦炭出口为288万吨,合计出口将超过450万吨,可以维持2003年对欧盟出口的水平。

  今年焦炭出口中存在的问题及建议

  2004年的市场动荡,是诸多因素造成的,回顾前三季度的市场,以下问题应予以关注:

  1.年初公布的配额总量与往年比波动过大,不但造成市场供求失衡,还影响了我国在焦炭出口贸易中的形象。

  2.自2003年以来,随着冶金行业的快速发展,导致冶金原料供应出现紧张的局面,国内外焦炭市场价格持续走高,进一步刺激了我国焦炭行业的投资,我国焦炭产能剧增。由于市场需求旺盛,上半年焦炭供不应求,商品焦炭质量有所下降。

  3.由于焦炭行业发展过快,部分企业忽视了配套设施的建设,同时部分地区土焦死灰复燃,呈大幅增长趋势,造成严重环境污染等问题。

  4.国内外运力紧张也是焦炭价格居高不下的重要原因。

  5.中欧焦炭贸易摩擦有所缓解,但尚未根本解决。

  问题的产生是多方面的,但源头抓起,总量控制,狠抓环保,加大炼焦行业技术改造是解决问题的根源。严把焦炭项目的审批,对于不符合环保要求的焦化项目要予以整顿,加快炼焦产业结构调整,节约和保护资源,才能使炼焦行业真正走入健康发展的轨道。

  建议实施国内焦炭生产的总量宏观控制机制,宏观限定焦炭的生产总量,各级政府严格按总量审批焦炭投资,总量的控制导入市场手段,提高资源费、污染税的征收,提高生产成本,用市场化的手段限制生产、加强环保治理。

  尽快实施焦炭出口企业的资质认证办法,提高行业准入门槛,生产企业产量、质量、环保不达标的不能自营出口,质量和环保不达标的企业不能给内外贸供货,流通领域不符合规定的不能出口,实现规模化经营,规范焦炭市场秩序。

  2005年国内外焦炭市场需求预测

  1.明年全球焦炭产能供大于求。

  随着焦炭行业的迅速发展,存在的问题也日益显现。首要问题是产能严重过剩。自2002年以来,由于全球钢铁业的快速发展,焦炭出现了供应紧张的局面,国内外焦炭价格上涨迅猛。鉴于此种状况,各国为了降低对我国焦炭的依存度,纷纷恢复、改扩建焦炉,预计到2005年至2006年,全球焦炭产能将新增8000万吨,其中我国新增5800万吨、巴西660万吨、德国290万吨、印度280万吨、美国270万吨、波兰220万吨,2005年国际焦炭产能将超过4.5亿吨。到2005年,我国焦炭产能将达2.66亿吨,可满足生产4亿吨钢的需求,超过市场对焦炭产品的需求总量。从以上分析可以看出,全球的焦炭产能也将大于需求。

  2.其他国家和地区暂时无法弥补中国减少出口造成的市场空间。

  从对国外主要的18个国家统计看,今年1至5月,我国出口486万吨,同比减少34%(2004年我国出口配额为900万吨,比2003年的1325万吨减少32%)。1至5月,18国累计出口942万吨,同比减少16.69%。其中,乌克兰1至5月出口147万吨,同比增加57.24%,俄罗斯出口144万吨,同比增加10.45%,波兰1至4月出口173万吨,基本与上一年持平。中国减少出口的254万吨,导致18国出口量减少117万吨,相差数量部分被乌克兰、俄罗斯等国替代,但其他国家和地区还暂时无法完全弥补由于中国减少出口造成的市场空间。

  3.2005年中国的市场主导地位仍然牢固。

  由于中国焦炭出口配额的及时调整,中国对国际市场的稳定供应成为现实,加之我国焦炭质优价廉,在与其它货源竞争时具有一定优势,预计中国在国际市场上的主导地位在2005年将继续保持,不可替代。

  4.国际贸易焦炭仍不会成为焦炭供应的主流,国外对中国焦炭的依赖是相对的。

  2003年世界焦炭产量3.9亿吨,贸易量2500万吨,占世界产量的6.4%;中国焦炭产量1.78亿吨,出口量1472万吨,占中国焦炭产量的8%。不论是中国还是世界其他国家,焦炭国际贸易均不是焦炭供应的主流。

  2005年焦炭出口总量预测

  由于我国今年配额总量的波动,使得部分依赖我国焦炭的外商尝到了苦头,减少对中国焦炭的依存度成为焦炭主要用户的对策。加上2005年新增的焦炉逐渐达产,国际焦炭的产量会略有增加,2005年国际贸易量会在2500万吨的基础上略有下调,预计将低于2400万吨。从我国资源合理利用,国内外市场平衡,国际市场形势、价格等因素考虑,2005年我国焦炭出口总量应保持在略低于2004年的水平,并分两次下达,第一次下达总量的70%。

  

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