――前湾港国际集装箱船舶开始试行零待时

记者从青岛市政府口岸办获悉，青岛海港口岸前湾港区国际航行船舶在港零待时试点工作于9月16日零时正式启动。中远（青岛）集装箱运输有限公司的欧洲、日本航线的11条班轮成为首批试点。

国际航行船舶在港零待时是指国际航行船舶入出境时，在向海事、边检、海关、出入境检验检疫等国家驻口岸查验单位申报、递交规定的单证（由船代递交亦可）后批准进出口岸的前提下，进入口岸抵达码头泊位时即可靠泊装卸作业，装卸作业结束后办理手续即可离港出境。

青岛口岸自2001年开始实施大通关以来，各检查检验机关在出入境船舶管理方面已分别出台了若干措施，为出入境船舶提供高效便捷的服务。新推出的“零待时”，是在市政府口岸管理部门的综合协调下，各司其职，协同配合，整体联动，使符合条件的船舶获得更加优质便捷的服务。这是青岛口岸实施大通关的又一重要举措，是优化口岸环境和发挥口岸整体功能的新模式。它的实施将使国际航行船舶港口非作业停靠时间降至最低，对提高通关效率，降低通关成本，提高码头、泊位使用率，加快船舶周转率，提升口岸的核心竞争力都具有十分重要的意义。

零待时工作将分两步推出：先在前湾港部分国际航线离港出境船舶进行试点，适当时间再全面推开，最终在入境、出境两个方向所有符合条件的航线和船舶中全面实施。

另据了解，前湾港区零待时试点工作得到相关企业热情支持和配合。港口引航、代理、理货、装卸和其他相关单位表示要加强管理，调整流程，确保零待时各项措施落实。第一批试点的中远（青岛）集装箱运输有限公司领导表示，要加强人员培训和教育，积极配合查验机关的监管和服务，为试点工作的顺利进行贡献力量。

 零待时的有关资料

□ 什么是零待时？

零待时的全称是国际航行船舶在港零待时，它是指国际航行船舶入出境时，在向口岸查验单位申报、递交规定的单证（由船代递交亦可）后批准进出口岸的前提下，在进入口岸抵达码头泊位时即可靠泊卸船作业，装船作业结束后办理手续即可离港出境。

□ 为什么要实施零待时？

零待时是在今年年初青岛口岸工作会议上提出的，它是为确保青岛口岸各项主要经济指标位居全国前三位而制定的具体工作措施之一。目前国内上海、深圳等主要口岸发展势头迅猛，天津、大连也纷纷出台了一系列新举措提升口岸综合竞争力。为了改善口岸通关环境，树立青岛口岸品牌，促进口岸经济发展，在今后的发展中继续保持一个比较有利的位置，我们经过认真准备，反复协调，推出了此项举措。

□ 我们的零待时与国内其他口岸提出的零待时有何不同？

零待时的提出并非青岛口岸首创，在这之前，国内一些口岸已经提出了零待时概念。都是零待时，但是本质上却有不同。我们的零待时在概念上是一个整体，在运作中包含了口岸查验单位在内的所有相关单位，是口岸整体意义上的零待时。 

□ 实行零待时意义何在？

作为大通关工作的继续和深化，零待时的推出有利于将通关过程中各个环节充分调动起来形成联动。最大限度的优化通关流程，缩短通关时间，提升口岸的核心竞争力。它的推出也是全面贯彻“以港兴市”战略，建设北方航运中心的重要举措之一。

□ 零待时工作下一步有什么计划？

现在零待时工作还处于试点阶段，范围只局限于前湾港区集装箱出口船舶，暂定中远（青岛）集装箱有限公司的欧洲、日本航线。我们计划先试点一段时间，积累经验后再逐步、全面推开。

□ 零待时工作管理机构是什么？

零待时工作管理实行联席会议制度，由市政府口岸办、海事局、边检、海关、检验检疫五家单位组成零待时工作协调领导小组，其办事机构是零待时工作协调领导小组办公室（设在青岛口岸黄岛检查检验单位联合办公室），零待时工作协调领导小组办公室具体受理船舶零待时申请、考核及其他日常工作。

□ 零待时的申请程序是怎样的？

零待时针对航线设置，某公司某航线被核准符合零待时条件后，零待时范围即涵盖该公司该航线所有船舶。

申请程序

○具备申请零待时条件的船公司，应以书面形式向零待时工作协调领导小组办公室提出本公司 零待时航线的申请，并提交填妥的《青岛口岸国际航行船舶在港零待时申请表》。

○零待时工作协调领导小组办公室依据申请对其进行考察、审核，核准后以书面形式通知申请方并抄送相关单位。