你相信吗？北京朝阳陆港口岸通过天津海港口岸的外贸货物进、出口通关提发货平均只需9个小时，单票快捷的仅用5个小时；腹地客户持换证凭单在天津口岸办理通关只需短短的几十分钟。这就是天津口岸“大通关”服务腹地客户的效率与速度。
前不久，北京零点咨询公司经过近三个月的“第三方”综合对比调研评估后得出结论：各地客户对天津口岸的满意度综合指数明显优于对比口岸，处于国内领先水平。
天津市政府口岸办电子统计数据也显示：今年10月，海港口岸一般货物进口办理通关手续平均6.83小时，出口4.47小时，空港货物进口6.82小时，出口3.22小时。
天津口岸地处渤海最西端，面向我国华北、西北和中西亚地区广阔的腹地，具有典型的区域合作的特点，约70%的过货量、50%的贸易额来自于中西部地区和过境运输。大通关促进大经贸，推动大流通，取得了壮大口岸经济和服务腹地经贸发展的双赢。全面改善通关环境，发挥口岸服务腹地的辐射功能，成为天津口岸决胜“大通关”的重要抓手。
口岸直通创立了跨关区合作的典范。
2002年10月22日，天津市政府与北京市政府在北京朝阳口岸，签订了天津海港口岸与北京朝阳陆港口岸直通协议。京津口岸实现直通，这是口岸跨关区通关的有益尝试，在全国首开先例。在形式上，朝阳口岸作为北京市政府批准的唯一的海运内陆口岸，实现与天津港的海陆联运，将天津港的功能延伸到北京。在内容上，进口集装箱货物由船舶换装汽车，采用跨关区监管运输方式将货物转运至北京朝阳口岸办理通关；出口集装箱货物在北京一次通关，天津口岸原则上不查验，经海关核对后放行，直接集港、装船。便捷高效的直通模式，不但吸引了落户天津港的马士基、太平洋等8家跨国船舶公司与北京朝阳口岸签订海陆联运协议，更吸引了北京大量的外贸货物通过天津口岸，实施直通的第一年，集装箱过货量就比上年翻一番，达到7万多标箱。在实施京津海陆口岸直通的基础上，双方积极推进空港通关合作，今年7月份开通了天津机场、天津开发区、天津保税区至北京机场的国际空运直通地面航班，为天津地区具有空运业务的企业特别是需要“快进快出”的IT企业带来极大的便利。至此，构成了满足各类客户不同需求的两地口岸快速通关、海运集装箱直通、空运地面航班直通以及液态货类管道直通的京津快速通关工程。
为进一步拓展天津口岸对腹地的辐射集聚能力，全力支持中西部外贸发展，天津口岸与腹地口岸积极合作，对符合快速转关条件的成熟一个开通一个，先后与西安、成都、兰州、郑州、乌鲁木齐、呼和浩特、包头等口岸签署了快速转关协议，与山西大同达成了快速转关合作意向，与内蒙二连浩特和新疆乌鲁木齐、阿拉山口建立了以多式联运和陆桥运输为载体、以口岸直通为依托的跨区域合作关系。经过充分准备，日前，天津海港口岸与河北石家庄、邯郸国际集装箱中转站达成了联合建设“内陆无水港”的合作意向，并开始启动快速转关，把天津口岸与腹地口岸的合作推向了一个新的水平。
多式联运构筑了外贸运输的快速通道。
货物运输是口岸通关的重要环节，快速通关需要先进的运输模式作保证。为解决腹地进出口货物运输通道问题，天津口岸与腹地各相关口岸合作，协商设定运输方案，重点发展以海铁联运为主的多式联运，相继开通了西安、成都、包头、乌鲁木齐、阿拉山口、二连浩特集装箱班列，其中包头、乌鲁木齐班列为往返班列，二连浩特、阿拉山口班列为国际集装箱过境班列。
目前，天津港在腹地设置了10个办事处，围绕通道建设、班列运输、市场开发、咨询服务积极开展工作，与乌鲁木齐、石家庄、邯郸等地达成了共同建设集装箱场站和集装箱回收点合作意向，同时积极运作扩大班列运输新干线，做好开通郑州、兰州、银川等地集装箱班列准备事项，并对货量较大已经开通班列的争取开行双向班列，努力形成班列运输的良性循环。
对海铁联运货物，天津港给与了许多优惠，一般不设集港时间限制，对班列集装箱免收下线集港费，对到达港站的免收堆存费等。以铁路、公路构成的多式联运，解决了腹地外贸进出口货物的运输问题，吸引了大量的货物通过天津口岸。前8个月，腹地班列集装箱4.98万标箱，比去年同期增长39%，其中与乌鲁木齐开通班列第一年就达到4362箱。国庆节前，哈萨克斯坦卡拉干达钢铁公司出口东亚日本、韩国等地的一部分钢板由西伯利亚大陆桥改道天津港，第一批620车3.6万吨钢板已陆续到达，第二批数百车货物正在运行途中。据卡钢运输代理部门介绍，卡钢是哈萨克斯坦也是中亚地区最大的钢铁企业，出口量约占年产量6千多万吨的70%，其中每年通过西伯利亚大陆桥约1000万吨，天津口岸的良好服务和相对近2000公里的路程以及节省近一周左右的时间吸引了卡钢公司，预计今年到达天津港的卡钢钢板将有可能达到40万吨。卡钢出口的批量件货通过天津口岸，改变了以往过境集装箱单向运输的格局，标志着天津通往中西亚大陆桥的进一步建立。
一流的服务打造一流的环境。
便利客户、优化服务，一直是天津口岸为之不懈努力的追求。
近年来，天津口岸连续推出了一系列务实、便民、高效的一系列服务措施。其中，《天津口岸“大通关”建设实施细则》提出了建设“通关便捷、服务高效、监管规范、成本低廉”一流口岸的目标，确立了口岸服务、协调、管理、监督逐步走向制度化、规范化的“四个机制、五项制度”；连续三年编制《天津口岸服务承诺汇编》，和“一点通”式的《天津口岸快速通关服务指南》，为企业提供了方便快捷的业务咨询服务，在全国口岸创造了周到服务的“天津经验”。
更为企业称道的是，天津口岸已经实施的一系列人性化的措施。
――市政府口岸办建立昼夜值班服务制度，24小时受理举报投诉、咨询服务以及处理通关应急事务，首问负责，全程跟踪，事事有回声，件件有着落；
――口岸各查验部门均设立了关长、局长接待日，直接处理客户遇到的疑难问题，现场督办通关具体业务；
――口岸各单位执法坚持公开、公正、透明，向社会公布、公示通关规定与服务承诺，并聘请企业人员进行监督；
――海关、检验检疫以及行业协会努力提高代理部门工作效率，要求一日内递单报检、报关，并建立了复核制度和行规行约；
――天津港务集团在修订后的《进口集装箱转栈规定》中明确：货到即转，货主在7天内提货，后方堆场除收取堆存费外不收取搬倒转栈等费用，仅此一项每年给客户让利1000多万元。
――全面推出“预约通关”、“加急通关”、“无假日通关”、“延时通关”等24小时通关制度。
――为解决客户特别是外地客户通关不便的问题，天津海关推出了令企业拍手叫好的五项便捷通关措施，集中推行关区所有货物平均“7小时通关”的“加速度工程”，在两个月内凸现成效，海关工作时段由推行前的8.22小时缩短到现在的4.28小时；同时对内地客户通关推出“当日、一次办结”的服务。不少企业的老总在体验了这种“一次办结”业务后，感慨的说：“这种星级服务太好了，我们的业务就认定在天津口岸。
――为加快通关速度，减轻企业负担，天津边检总站为将船舶进境、出境分别报检合并为一次报检；天津海事局把对船舶安全检查与对企业负责有机的结合起来，从天津口岸驶出的外贸船舶，在国外到达港连续三年保持零滞留，为天津口岸和相关船公司在国际上赢得了良好的信誉。
――天津出入境检验检疫局在严把国门的同时，依托技术优势通过过程检验和技术指导全力支持企业发展，扶持水产企业从天津口岸出口鲫鱼产品连续数年在全国口岸保持第一。扶持自行车出口前10个月达到800多万辆。为支持内地外贸出口，检验检疫局深入新疆企业调研，集中查验了准备出口的56批番茄酱，针对番茄酱或者其他有关货物品种单一、出口量大、多批次集中到港分批出口的特点，专门推出了“集中查验、分批放行”的通关模式，在通关过程中对货物进行集中一次性查验，将查验结果记入档案，在分批出口时直接核销放行，不再批批查验。新疆的这家公司出口番茄酱成为这一新型通关模式的第一个受益者，第一次集中查验的56批番茄酱已经顺利出口。今后，新疆大量的番茄酱将源源不断的通过天津口岸出口到国外。
高效率带来高效益。
显然，天津口岸的机构改革和技术创新，是天津口岸通关提速的“火车头”。
在机构设置上，天津海关三个分支海关重组为天津新港海关，实现了海港口岸审单、接单、查验“三个集中”和一个现场、一个标准、一个尺度的通关格局；天津出入境检验检疫局在完成“三检合一”的基础上，将局机关由市区迁移到港口，并针对腹地通关专门成立了通关处，将内地企业通关需要多个部门办理合并为一个部门一次办理。
在技术创新上，天津口岸各部门的通关信息网络依据实际需求分别完成了换代升级，形成了电子报关、电子报检、电子监控、电子支付、电子帐册、电子转关、电子配送、电子查询的通关自动化。在此基础上，天津市政府整合海关、检验检疫、港口、口岸物流、外经贸等信息网络资源，建成开通了天津口岸信息平台，并集中了报关、报检、港务咨询、银行以及信息平台等部门，组建了天津口岸通关服务中心，为便利企业通关创建了“一站式”办公、“一门式”服务。
在通关模式上，天津口岸相继推出了“风险管理、便捷通关”、“分类管理、快速验放”、“提前申报、货到（落地）放行”、“分批出区、集中报关”、“集中查验、分批放行”、“登记验放、集中审征”、“集中审报、多点验放”、和 “无纸通关”、“网上支付”、“网上预检”、“先放后 ”、“属地接放”以及“加工贸易企业联网”、“预归类、预审价”等一系列通关改革措施，为满足各类不同需求的企业提供了形式多样、内容丰富、方便快捷的“通关超级市场”。
通关机构改革、信息技术应用和通关模式的创新，天津口岸的“大通关”展现出勃勃生机，走出了传统的通关模式，完成了从“串联型”到“并联型”、从“多站式”到“一站式”、从“书面化”到“电子化”的历史性转变，大幅度提升了天津口岸的通关效率。通关提发货2001年以前4―7天，2002年缩短到为2―3天，2003年缩短到24小时，今年以来，海、空口岸货物进出口通关手续基本上当日办结，其中货物进口海关、检验检疫当日放行率分别达到86%和99%以上；货物出口海关、检验检疫当日放行率均达到99%以上。
大通关提速为企业带来了实惠。据天津三美电机反映，其小品名海运货物在海关通关20分钟，大品名货物不到1个小时；空运货物从日本装运1天进厂，比过去缩短了2―3天。乐金电子反映，其库存周期已从过去的10天降到现在的2天左右，仅库存费用每年就可节约数百万元。企业普遍认为，“大通关”的高效率和稳定性令人满意，可以有条不紊地组织生产，安排进出口，更大限度地参与自由贸易。据中散公司航运部门统计，由于大通关提速，该公司的船舶在港滞停时间大大缩短，好望角型、巴拿马型和灵便型每一条船舶在港停时每减少一天，就分别节省6 万美元、3.5万美元和2.5万美元的费用，今年1―9月累计节省滞停成本约1010万美元。
雄心勃勃的天津海港口岸。
2001年，天津港率先成为我国北方第一个亿吨大港，在随后的三年中，每年以3000多万吨的幅度递增，今年前十个月，货物吞吐量达到1.72亿吨，年底可突破2亿吨。3年时间走过以往50年路程的天津海港口岸，正在迎接全新的发展机遇和挑战。
前不久，天津市政府着眼于国际国内经济走势，满足华北、西北及中西亚等地区经济发展需要，继去年召开港口建设会议后，今年又召开了第二次港口建设工作会议，印发了《关于进一步加快天津港发展的若干意见》（津政发［2004］76号）。将建设项目由30个增加到34个，资金投入由273亿元追加到491亿元。确立了“把天津港建设成为设施先进、功能完善、管理科学、运作高效、文明环保的现代化国际深水港，成为面向东北亚、辐射中西亚的集装箱枢纽港，中国北方最大的散货主干港，环渤海地区规模最大的综合性港口，力争成为世界一流大港”的目标。到2010年，港口等级达到20万吨级，货物吞吐量达到3亿吨，集装箱吞吐达到1000万标箱。
“大通关”是口岸建设永恒的主题。推进新一轮对外开放，建设现代化国际港口城市，服务天津和腹地的经贸发展，为建设大口岸、推进大通关带来了难得的机遇，也提出了更高更新的要求。在大通关建设取得阶段性成果的情况下，天津口岸没有止步，他们认真总结经验教训，精心谋划工作方案，以饱满的热情、全新的思路和全新的速度开始了新一轮的冲刺。我们相信，在不久的将来，天津口岸将会实现自己的建设目标，并跨入国内领先世界一流口岸的行列，他们的业绩将会绽放出滔滔大海的湛蓝光彩。
