大嶝对台小额商品交易市场（以下简称“大嶝市场）为全国唯一的对台小额商品交易市场，2004年海关共监管运载进入市场货物的进出境船舶46艘次，集装箱228标箱，货物总重量3970吨，货物总值500.5万美元，货运量和货值分别比2003年增长了5.4倍和1.7倍。

一、主要特点

进境商品主要为高粱酒、食品、饮料等，分析大嶝市场一年来的运行情况，主要有以下三个方面的特点：

1、 货运量和货值增长迅速，进口以海运转关形式为主。海运转关货运量和货值为3816吨和419.8万美元，占全年的96％和84％，成为主要的进口方式。

进境商品的结构发生了变化，食品、饮料取代高梁酒成为市场主要进口商品。

2004年大嶝对台小额商品交易市场主要进口商品量、值表

1、 进境商品品种较少，商品的档次较低。主要以食品、饮料等低值商品为主，商品的种类未发生大的变化。

二、原因分析

从以上数据分析可以看出，2004年大嶝市场货运量和货值有大幅度的增长，但商品的种类并没有大的变化，出现这些情况的主要原因为：

1、     2004年采取海运转关进口的方式替代传统的海上接驳方式，使进口更为便捷，企业进货渠道得以疏通。以往接驳进口须几家公司凑足二、三百吨货后才能进行，往往需1个多月才进一次货，而海运转关通过两岸三地的货轮运输，企业可随时根据需要进货，极为灵活快捷。

2、     海运转关进口降低了运输成本。据测算，转关运输费用较接驳费用降低了80-90%，货物成本降低了，市场竞争力得以提升，特别是对于食品、饮料等体积、重量大而价值低的商品，市场占有率因此而急剧上升。

3、     政府部门加大宣传力度，将大嶝市场作为旅游景点之一，提高了市场的知名度，市场人流增多，交易额增长。

4、     市场进口商品受六大类及1000元限额带出的限制，台湾的电子产品和高价值的商品无法进入市场，使市场商品种类受到限制，降低了市场的吸引力。

5、     台湾香烟因许可证问题未解决而无法进口，使市场缺少一特色商品。香烟一直以来是市场主要经营商品，每年进口价值占全年的20%，2003年因海关并入全国大通关系统，香烟因无法申领到许可证而无法进口。

三、几点建议

大嶝市场运营五年多来，对规范两岸民间贸易，促进两岸经贸交流起了一定的作用。但因受到台湾方面阻绕、经营理念、政策限制等因素的影响，一直未能有更大的发展，建议政府部门应采取以下措施予以促进：

1、   政府部门加大对大嶝旅游资源的开发和宣传。大嶝作为“英雄三岛”具有光荣的革命传统和丰富的旅游资源，政府应将对台旅游作为大嶝的一张“名片”予以整体开发和宣传，吸引全国各地的游客，进一步提高市场的人气。

2、   政府主管部门应对市场的经营予以指导和规范。多引导商家开发新品种，并予以适当的保护，监督和指导行业自律，避免恶性竞争和违法经营。