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浙江检验检疫局举办进出口电子监管系统应用培训班
浙江省口岸协会       

    为提高检验检疫监管效能和工作效率,充分发挥进出口电子监管系统在把关和服务中的饔茫葑芫植渴鹨螅憬煅榧煲呔治炔酵平缱蛹喙芟低车纳渡舷吖ぷ鳌?月19日至20日, 浙江检验检疫局举办了全省系统进出口电子监管应用培训及推广工作会议。会议采取了现场和视频相结合的方法,主会场设在省局大楼3号会议室,各分支局设立了分会场,参会人员有各分支局、杭州机场办电子监管系统业务负责人、操作人员、系统管理员及省局相关处室业务人员共计280人左右。戴永华副局长亲自到会并作了重要讲话,通关业务处梁升处长主持会议。

    戴永华副局长指出,自2005年电子监管上线运行以来,浙江检验检疫局始终以“走在先”为目标要求,精心组织、持续推进、深化应用,截至目前,累计电子监管生产批303.8万批,报检批334.5万批,生产批监管7.5万批。在电子监管(企业端)上线企业数量和报检批次方面,浙江检验检疫局在各直属局中一直名列前茅,受到了总局的充分肯定,特别是在2010年的二次升级后,完成了由侧重监管企业到规范自身监管行为和监管企业并重的重新定位,电子监管系统应用获得了突飞猛进的发展。截至2011年底,累计上线企业17568家,超额完成上线企业“过万家”的年度目标,约占所有出口企业的70%,基本覆盖出口报检活跃企业(年报检>10批),电子监管批次93万批,占总批次的80%,覆盖了所有出口大类商品。今年上半年,电子监管批次为513154批,占出口批次的89.5%,在去年基础上继续稳步提升。戴永华副局长充分肯定了浙江局电子监管系统在统一法检商品的执法尺度、规范对企业的监管行为、规范产品合格评定的程序、推进检验监管模式改革等四个方面的成绩,同时还指出了电子监管在推广应用方面存在的一些薄弱环节和不足。

    对于下一步工作,戴永华副局长结合浙江检验检疫局的实际,提出了四点工作要求:一是要充分认识电子监管系统的重要性。全省系统相关部门应尽快掌握、深化应用,努力推进电子监管与各类业务的高度融合,提高电子监管的科学性和有效性,全面实现“提速、减负、增效和严密监管”的目标。二是要切实加强系统推广应用的组织领导。各级机构要确立长期发展的目标,采取有力措施,确保推广应用工作稳妥快速推进。三是要充分实现与业务的高度融合。要充分利用此次升级活动,与信息资源整合的年度重点工作相结合,借鉴广东、厦门等先期试点局的工作经验,对以往的监管制度做梳理,建立相应的基础数据维护更新机制,制定必要的配套作业指导书和管理措施,使电子监管做到有章可循、做法统一。四是要强化协调配合机制。强化“部门协调,技术配套,实现联动”的机制,形成主管部门、业务部门、技术部门和运营商共同努力、协调推进的良好局面。

    本次培训的具体内容主要是针对升级后电子监管系统进口功能及操作使用、集中审单功能与电子监管系统交互操作、出口优化功能与CIQ2000系统交互操作,由浙江检验检疫系统内的茹平海、蒋立军和俞海勇三位专家担任主讲,同时还邀请了北京信诚通的技术和业务专家进行现场答疑,以解决实际操作问题。另外,本次培训还选取了电子监管系统应用比较突出的分支局作书面经验交流,已达到对推进该项工作提供参考和借鉴的目的。

    培训之前,通关处和信息处共同配合,提前在内网上传了培训课件,搭建了模拟平台,开展了模拟数据测试,并组织专家赴分支局现场测试评估,联系服务商解决发现的问题,为系统升级部署提供了有力保障。下一步,浙江局将出台《浙江检验检疫局推广应用进出口电子监管系统工作方案》,并于9月26日正式对局本部及所辖分支机构进行全面的系统升级,以通过深化应用电子监管系统,来促进全省系统业务管理的规范性、科学性,为加快检验检疫模式改革、提高信息化手段提供支持。

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