同志们、朋友们、大家好！
    中国口岸协会在昆明组织召开“信息工作和《年鉴》编纂工作”座谈会，大家在很繁忙的业务工作中能够挤出时间参加协会的会议，我代表中国口岸协会再次表示热烈欢迎和衷心感谢！我多次说过：来，就是对口岸协会工作的支持。协会工作要做好，离不开大家的理解和支持。通过这次座谈会，我们广泛听取大家的意见和建议，争取把协会的信息工作和《年鉴》编纂工作做得更好，更好地为口岸事业服务，更好地为全体会员服务。如何为大家服好务，这是口岸协会面临的主要课题。协会是社会团体，不是行政机关，我们要通过协会的工作，加强凝聚力，扩大影响力，才能起到桥梁和纽带的作用。所以我对大家能够参加协会组织的各项活动一直抱着欢迎和感谢的态度。云南省政府、云南省经贸委、云南省口岸办、还有昆明海关、对这次会议给了很大的支持，我们再次表示感谢！云南是旅游大省，同时也是口岸大省，在口岸综合管理，协调服务方面，做了大量工作，取得了很大的成绩。云南省口岸办对协会的信息工作和《年鉴》的编纂工作也非常重视，他们的信息报送数量和《年鉴》编纂的组稿质量都是名列前矛的，这是我们选择在昆明开会的主要原因。
    去年召开了党的十六大，今年政府换届，在新一届党中央、国务院的正确领导下，我们战胜了“非典”这个突如其来的灾害，全国的经济工作、全国的口岸工作取得了很好的成绩。在口岸通关方面，正在推行“大通关”，在口岸开放、建设和综合管理方面又积累了一些新的经验。今年上半年，口岸的客货通过量都创造了最好记录：今年上半年通过全国各地口岸完成的外贸进出口总额是3761亿美元，比去年同期增长39%；进口完成了1858亿美元，出口完成了1903亿美元，进出口分别了增长44.5%和34%。这里面就包含着我们口岸委办、口岸协会、口岸各查验部门、口岸各有关单位共同的努力。全国上下正在掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮，正在学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话。我们学习的目的在于把工作做好。口岸各单位的同志们学习“三个代表”重要思想也要落实到我们口岸的工作当中，要出成绩。口岸，要安全畅通、要文明高效，要监管有效，要方便进出。我们的工作是全面实现小康社会中是的组成部分；把我们的工作摆在全国的大局当中考虑，我们的工作是很有意义的。
   去年，我们在郑州开了信息工作座谈会，在那次会议上我讲了五个方面的意见：一是要充分认识口岸信息工作的重要性；二是口岸信息工作要树立全局观念；三是口岸信息工作要强化服务意识；四是口岸信息工作要努力做到“高、快、准”；五是口岸信息工作要注重队伍建设和制度建设。一年多来，我们取得了可喜的工作成绩，同时也要看到还存在许多不足，我们在肯定成绩的时候，要表彰奖励对这项工作付出辛勤劳动，做了贡献的单位和个人；我们对存在的不足，要集思广益，通过这次座谈会，广泛的听取大家的意见，把意见和建议梳理清楚，逐条加以改进。下面再讲两点意见：
    一、关于口岸信息工作
    口岸协会恢复工作以来，把信息工作作为突破口，加以重视、组织和实施。这是基于如下几个方面的考虑：
    一是由信息在现代社会的地位、作用所决定的。信息工作很重要，信息资源已成为社会经济发展的重要推动力之一，谁能更多地占有、有效地开发并充分利用信息，谁就能取得竞争优势。通过信息采集、分析、传输、共享，发挥信息资源“整体大于部分之和”的效能，对工作的成败产生至关重要的影响。信息社会如果不重视信息，不了解全局，不了解第一线，很多工作就很难做到科学决策。党的十五届五中全会文件上有这样一段论述“大力推进国民经济和社会信息化，这是覆盖现代化建设全局的战略举措。要以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。”党的十六大进一步强调：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。”党中央把信息化工作从“战略举措”提到了“必然选择”，表明了党和国家对信息化工作重要性的认识在不断的深化、提高；也表明了在迈向信息社会的进程中，加快推进信息化、发展信息产业已经成为我们全党、全社会最为关注的工作重点之一。我们对信息工作要有这样的认识，才能够有助于我们做好口岸信息工作。
    二是由协会的宗旨和任务决定的。民政部核准中国口岸协会职能范围时，概括了四句话，即：“信息交流、业务培训、国际交往、咨询服务”。协会是民间社团，要服务于社会、服务于政府、服务于企事业单位，信息交流是我们首先找的切入点。我们协会的章程明确规定“为政府部门和相关企事业单位服务，为提高口岸通关效率服务，为促进国际贸易和发展国际交往服务”的“三个服务”；这十六个字就是来落实“三个服务”的具体的工作方式和工作内容，所以要把信息工作列为协会的重要工作之一。
    三是由口岸所面临的新形势、新任务决定的。当今世界正在向经济全球化、政治多级化方向发展。这给我们口岸工作带来了全方位的影响。新的法规、新的政策不断的整合出台，科学技术日新月异，物流速度加快，口岸工作要跟上新形势，为经济发展服务，就不能不考虑信息工作，不能不考虑通过口岸信息工作传递党和国家有关口岸工作的方针政策、法律法规。同时也要把口岸一线的真实情况、热点问题、难点问题及时地反馈到决策层。
    四是由口岸管理的现状决定的。刚才讲到，口岸有中央部门、有地方部门的、有经贸部门、有查验部门；有运输部门、有服务部门等等。这些部门，对信息的需求是客观存在的，我们站的层面高一点，为大家服务，居一个公正立场，抱一个服务态度，完全有空间，有需求。只要我们能提供有效供给，就能够受到欢迎。国家的口岸的主管部门也不是一家，也需要了解口岸的开放、口岸的建设、口岸的管理、口岸的运作、口岸工作在各行各业的反映。口岸的目前现状为我们做好口岸信息工作提供了空间，存在着客观的需求，我们做好这项工作很有意义
    去年，郑州会议之后，我们主要做了以下几项工作：
    第一、我们建立了信息员队伍，现在已经有比较固定的，经常能提供信息的做了登记手续的70―80个信息员，当然，这个队伍刚刚建立还不算大，我们可以由小到大，由少到多，逐步的发展壮大。有了一个良好的开端了，什么事情都不可能一口吃成一个胖子，都要有一个发展过程。
    第二，我们陆续创办了五个载体。这五个载体是每月一期的《中国口岸通讯》、不定期的《口岸协会简报》、《口岸情况反映》，不断更新的中国口岸协会网站和一年一期的《中国口岸年鉴》。经过多次讨论、修改后开始实施《中国口岸协会信息工作暂行办法》。工作有了队伍，有了载体，取得了一定的成绩，是实事求是的。
    通过一年工作的总结，在这次座谈会上，还要对先进集体、先进个人进行表彰和奖励，肯定他们为中国口岸信息工作和《中国口岸年鉴》的编纂工作所作出的成绩。表彰先进，希望大家投入更多的精力、智慧来支持这份工作。奖励的金额虽然是有限的，但是用意和善意是明显的。我们在总结成绩的时候，也不要能忽视我们存在的问题，起码在我的脑子里还有许多的问题，希望大家集思广益、出谋划策，拿出你们的聪明才智，想办法弥补和加强这方面的工作。
    第一是信息传递不够快。我讲过要快，现在总的来说，信息的采集、传递、加工这几大工序速度还不够快；信息是有时效性的，时过境迁，再反映就没有意义了。大家在这方面还需要多下一点功夫，要及时。现在的媒体很多，电视、广播、报纸、杂志、快报、要情等等，我们作为口岸行业协会，通过我们这个渠道向国务院领导和其他有关部门反映的情况应比通过其他的渠道快，也必须快。
    第二是信息不够深入。信息反映是比较零散孤立，对于信息的挖掘还下工夫不够，对信息与其他方面的关联度考虑不周，只是反映一个独立的事情，还缺乏加工，缺乏专题性、规律性，所以信息的预警功能或者是说辅助决策功能就少，对热点问题反映的角度和深度分析得不够，引起不了有关领导的重视。为什么中央领导对内参多有批示，就是因为它对一件事情的反映，能够引起一连串的联想。像广东有一个大学生被收容致死的事件，中央领导高度重视，后来修改收容办法，这件事情就是从信息开始的，如果不报道这件事情，怎么能够引起那样多的联想和重视？
    第三是信息不够新。我们反映的信息比较雷同、呆板、缺少新意，看了仅仅知道很多事情而已，很难产生信息应该产生的效果和作用。有些信息可以结合本地区、本部门、本年度作些分析。          
    第四是信息不平衡。有的地区信息很少。
    任何事情发展都有一个过程，要树立发展的观点，全面的观点、辩证的观点。从系统的角度来审视这个信息，表述信息，质量就提高了；要从个别现象寻求规律性的东西，由表及里，由此及彼，特别是新情况、新问题，要研究出有规律的东西，这是提高信息质量的基本功。要把综合信息作为信息工作的一项重要内容，使信息与调研紧密结合起来，信息不是听来的，而是通过调查研究而产生出来的。我们口岸是一个跨部门、跨地区、跨行业多部门的综合体，很多信息在你这方面没有多少价值，但能对其他部门有很大的帮助。所以要搞好信息的调查研究，对信息有个综合考虑。今后，我们要看有多少信息被采用，有多少信息被重视、批示，有多少信息能解决实际问题。《中国口岸协会信息工作暂行办法》还是一个暂时的办法，实施了一定时间后还要逐渐完善。在制度建设上，看看大家还有什么意见和建议，也请大家通过这次会议提出来。队伍建设要不断扩大，要广泛吸纳一些兼职的信息员。所有信息都应上网；对老同志，要邮寄；纸制资料寄送面可能要缩小，这方面想做一些调整，看看大家有什么意见。
    二、关于《中国口岸年鉴》的编纂工作。
    《中国口岸年鉴》创刊号第一本已经印刷发行了，整个社会的反响还是肯定的，评价还是比较高的。为什么要编年鉴，国家实行改革开放，我们走出国门，通向世界，都要经过口岸。凡是合法出入境的人员、货物、交通工具，都必须通过口岸，不通过口岸是非法的。改革开放二十多年来，我国对外贸易额逐步增长，去年已进入世界第五、六位，这其中口岸的作用功不可没。《年鉴》是史料，我们要对国家负责。只有真实，才有权威。所以这个想法一提出来，就受到口岸各界的支持和赞同。口岸改革开放，我们应该把口岸全貌记录下来。政治局委员，国务院副总理吴仪同志给我们作序，在序里面给予了充分的肯定，说口岸协会做了件很有意义的事情。开弓没有回头箭，既然是好事情、是应该做的，做的是对的，受到肯定了，受到欢迎了，我们还要继续做下去。我们加入WTO组织以后，形势的发展不仅需要史料性，还要有参考性，外国驻华商社也需。第一本的编纂成功，包括我们在座各部门、各单位的鼎立支持，提供稿件、提供人力的支持，再次表示感谢！第一次编有一些疏漏是难免的。总的来说，成绩是主要，质量还不错。我们还要接着编，要继续把《年鉴》的权威性、全面性、史料性、参考性等功能作用发挥出来，要借鉴其它《年鉴》的经验，包括格局、体例，要不断有新的东西，比如大事记、英雄模范人物，先进口岸等，也要让它进入史册。
    希望大家集中力量把这两天会议开好，把你们要说的意见和建议都说出来。协会工作同志要认真的记录大家的意见和建议。我们协会的工作同志有些是老朋友，有些是新朋友，协会的工作同志一定要抱着广交朋友、虚心求教的态度办好这次会。
(根据录音整理)