2004年6月2日，满洲里市召开2004年 “大通关”领导小组第一次会议。会议总结了2004年前五个月“大通关”工作情况，研究部署后七个月“大通关”工作，确保满洲里口岸畅通和全年口岸疏运任务的实现。市委书记、市人大主任杨汉忠，市长、市“大通关”领导小组组长云光中、副市长、市“大通关”领导小组副组长凌力及市“大通关”领导小组各成员单位的领导参加了会议。

口岸办主任张敬华代表“大通关”领导小组办公室对“大通关”工作进行了总结。今年前5个月，满洲里口岸开局良好，口岸货运量呈高位增长。1―5月，口岸货运量达587万吨，同比增长44%，进出境人数达58.4万人次，同比增长25%。口岸各部门深化通关制度改革， 通关效率明显提高。对俄协调力度进一步加大，特别公路口岸货运通道延长通关时间，设立空、重车通道等一系列措施，使公路口岸的通道效率得到明显改观。口岸基础设施建设力度加大，为“大通关”提供坚实的保障。口岸电子信息平台建设稳步推进。口岸菜果出口绿色通道进一步畅通，通关速度明显加快。这些成绩的取得，是口岸联检联运、口岸管理等各部门密切配合，揩手奋进，努力拼搏的结果，也是口岸软硬环境得到明显改善的体现。

云市长听取1―5月份“大通关”工作汇报后说，在联检联运部门和口岸管理部门的密切配合下，“大通关”工作取得了显著的成效。希望各部门继续以大通关总揽工作全局，减少通关环节，降低通关门槛，提高通关效率，保证进出口货物高效畅通。

市委书记杨汉忠指出，口岸进出口货运量的猛增，是口岸各相关部门统一思想、转变观念、创新手段的结晶，这一成绩凝结了各部门广大干部职工、特别是一线干部职工的心血和汗水。今后各部门的目标是做大经济总量。为此各部门要优化整合资源，促进中俄互动，尤其是信息、数据、通道、协调等各方面互动。利用科技手段，搭建信息平台，为“大通关”提供安全便捷的通关环境。针对各部门提出的具体问题，杨书记和云市长做出了具体部署。为了给出境旅客营造一个宽松的环境，减轻企业和个人的经营成本，加快通关速度，决定撤消公路口岸验包点；根据自治区有关领导的指示精神，公路口岸旅游商品纳入海关统计工作也同时停止；进入我市进口资源加工园区的木材将免除熏蒸。为了便于对木材熏蒸的监管工作，除公路口岸进口木材外，落地交付木材将不再起运。