为落实江西省常务副省长吴新雄关于“降低商务成本”的指示精神，省外经贸厅厅长杨洪基、副厅长、省口岸工作协调领导小组副组长周应华，6月24日召集有关部门领导同志，研究和布置了降低商务运输成本系统工程，并成立了以省口岸办为主的工作小组。确定整个工作分“一个设想、二个层面、三个阶段”来进行。

    “一个设想”是：采取“五定班列”方式，降低货物运输成本。“五定”指定车次、定起终点、定停靠站、定时间、定价格，这种方式是货运客运化的铁路运输方式，铁道部对此种运输方式有相关的优惠政策，比一般铁路货运可降低成本25%左右。

    “二个层面”是：一以工作小组为主，与铁路部门协商，确定初步方案；二请省政府出面，率同有关部门与铁路部门协调解决难点问题。

    “三个阶段”是：第一阶段，充分调研，做好协商前的各项准备工作。重点是了解掌握我省铁路运输及公路和水路运输情况，包括运量、成本、运期、安全状况、企业需求、建议等，并分析比较，掌握第一手资料，以便在与铁路部门协商中争取主动。约在7月4日前完成。第二阶段，由杨洪基和周应华同志带领工作小组，拜会南昌铁路局领导，建立工作协商机制；双边工作小组开展具体事项的协商，形成初步方案。约在7月18日前完成。第三阶段，请省政府办公厅牵头，会同海关、出入境检验检疫局、经贸委、发改委、建设厅、国土资源厅、物价局、交通厅等部门，到南昌铁路局现场办公、协调解决有关问题，落实有关支持的政策、措施。会后，双边工作小组修改、完善方案，在7月25日前完成。整个工作力争在1个月内完成，7月底最后确定的方案报省政府审定。

　　完成降低铁路运输成工作后，省政府将以此为切入点，组织对全省公路运输、水路运输，航空运输等进行全面整合，从总体上降低货物运输成本，规范运输市场，为投资者创造优质、价低的货物运输环境，为我省实施大开放主战略创造良好的条件。