今年1―9月份,满洲里海关利用风险管理平台发现各种涉案信息线索66条,移交稽查部门开展稽查14起,涉税百余万元,已实际补税入库182.52万元,罚款1.6万元,风险管理工作的开展提高了口岸通关效率,创造了良好的通关环境,取得了较好成效。
风险管理平台从无到有,满洲里海关风险管理办公室的关员们不断总结经验,逐步完善工作方法,终于摸索出一条既可以提高风险管理质量,又能够提高工作效率的工作方法,这就是被关员们称为“2+2+2”的工作法:即建立“双向沟通,双人把关,双向反馈”制度。“双向沟通”就是风险管理办公室通过与关区9个部门签订风险管理工作联系配合办法,部门间互设风险管理协调人和风险管理联络员,通过经常性的双向沟通,提高风险管理整体质量。“双人把关”是指对风险评估报告、风险分析报告、典型案例、风险动态、工作快讯等的发布都要从保密、风险分析切入角度、风险分析过程中证据的固定各个方面实行双人把关,从而提高风险分析的有效率。“双向反馈”是指在风险管理平台的使用,以及风险信息线索的提供、分拨方向和最终结论上实现部门间的双向反馈,最终达到提高风险管理质量的目的。
高水平的风险管理,不仅实现了对海关监管的主要对象和主要风险的有效防范和控制,加快了通关速度,提高了海关的执法水平和服务效率,而且极大地缓解了海关人力资源匮乏的突出矛盾。
满洲里海关全面推行风险式管理,创新了管理理念、管理方法和管理手段,有效地解决了海关严密监管与高效运作矛盾,而且也为满洲里海关建设新型、高效的现代化海关提供了保证。