――蛇口出入境边防检查站建站二十年小记

　　10月22日上午，在深圳南山投资的港商李先生准备在蛇口港乘坐飞翔船到香港签一个上千万元的订单，从他向边检民警递上OCR卡，到边检民警放行，办理整个出境手续仅仅用了不到10秒钟。他告诉记者，之所以选择从蛇口到香港，是因为这里往来客船班次密，通关环境非常顺畅，边检服务态度好，验放速度又快。

　　打造高素质边检队伍

　　记者在采访中了解到，蛇口边检站担负着对香港及澳门往来蛇口的旅客进行出入境边防检查任务，并对蛇口、赤湾、妈湾、东角头港出入境货船和南头直升飞机场及海上钻井平台进行检查和管理，同时还对停泊在港区的外轮实行监护，并执行辖区海上反偷渡以及对大铲海域往来港澳小型船舶进行抽查等任务。在如此繁琐的边防检查任务面前，该站党委提出，一定要带出一支素质强、业务精、作风硬的边检队伍。为此，该站党委领导班子提出“精诚团结、求真务实、开拓创新”的口号。

　　据统计，建站二十年以来，该站共查验出入境旅客1095万多人次，入出境船舶112万多艘次。先后涌现出一批先进集体和个人，曾连续4次被深圳市评为共建文明口岸先进单位，2000年被公安部评为“为人民服务，树公安新风”先进单位，有3个单位荣立集体三等功，136人荣立三等功，179人被评为优秀公务员，8人被授予“广东省优秀人民警察”、“深圳市普法先进个人”等多种荣誉称号。

　　筑起反偷渡防线

　　“在口岸一线就意味着每时每刻都要和偷渡分子进行较量。”蛇口边检站民警告诉记者，该站监管区域连绵16公里的海湾，承担的反偷渡任务之重可想而知。

　　记者在采访中了解到，每个检查员在快速验放旅客的同时，还要练就过硬的查验技能和熟练掌握各国护照特点和暗记的本事。正是这样，一个个偷渡团伙和偷渡分子栽在蛇口边检站民警的手里。

　　据了解，该站在提高民警验证技能的同时，还采取海上飞艇堵截、岸上巡逻截查等手段，让偷渡分子闻风丧胆。据统计，20年来，蛇口出入境边防检查站共查获偷渡人员1337人次，在口岸一线铸就了钢铁长城。

　　亲民爱民温暖旅客

　　“谢谢，你走好，欢迎再来！”10月22日，港人黄先生通过边检出境查验后，验证民警微笑着和他道别。黄先生高兴地说：“现在通关环境非常舒适，民警的笑容和问候让人觉得好亲切。”

　　蛇口边检站有关负责人告诉记者，便民为民利民、帮助旅客解决困难、让旅客满意等一直是该站的传统。

　　据了解，在去年抗击“非典”中，该站民警们面对着粤港澳三地疫情，以高度的政治责任感全力以赴投入到非典时期的出入境边防检查工作。该站民警回忆：去年6月1日下午，蛇口边检站入境队正对入境班轮旅客进行边防检查时，突然接到检验检疫部门通知，发现一名挪威籍入境旅客出现高烧症状。接到报告后，蛇口边检站立即停止验放旅客，控制人员流动。由于该名旅客发高烧情况比较严重，蛇口边检站又配合检验检疫部门迅速将其及同行一名中国籍女子送到南山人民医院作进一步检查，经医院专家检查，该名挪威籍入境旅客除发烧外无其他“非典”症状，但与其同行的女子的肺部有阴影症状，医院要求收治二人作进一步的观察和治疗。直至晚上，经有关专家会诊后，基本排除了两名旅客患“非典”的可能性，大伙才松了一口气，民警们又忙着为船上43名旅客办理手续，整整4个小时，站领导和入境队民警忙得连水都没来得及喝一口。

　　该站有关负责人告诉记者，在深圳边检总站和该站组织的两次服务质量调查问卷中，旅客和员工对蛇口边检站民警的文明执勤服务的满意率达到了97％以上。

　　快速通关改革勤务

　　深圳西部港区作为深圳港的重要组成部分，凭借其国际航线密集、港口操作能力强以及背靠珠江三角洲丰富货源的区位优势，集装箱吞吐量占深圳港的45％，大宗散杂货占80％以上。港口现代物流的高速发展，对通关时效性要求越来越高，传统的监管模式，日益成为制约港口现代物流发展的通关“瓶颈”。

　　“在WTO贸易便利化规则要求下，必须创新观念，创新制度，改革传统的边检监管模式。”蛇口边检站有关负责人说，针对西部港区各码头的特点，该站改革检查监护管理模式，从原来的外轮梯口监护向港区巡查监护转变，又从巡查监护向闸口监护转变，此地促进了港口物流发展，使港口管理更加规范。

　　2003年5月22日，该站在深圳边检总站的指导下，又在蛇口SCT码头、赤湾CCT两大码头推行船舶预检模式，两大集装箱码头实施封闭式管理，港区设置CCTV摄像头，进行全方位24小时监控，实行24小时车辆定期巡查的监护方式，大大缩短了船舶的停留时间。据有关部门统计，仅蛇口边检站实施船舶预检勤务改革一项，就为码头企业和船舶单位带来1.3亿元的经济实惠。

　　该站有关负责人告诉记者，目前，该站已出台试行了船舶网上报检服务，正式运行后将大大提高边检机关检查效率、降低查验成本、提高港口运作效率，为船方和码头创造更多的效益。