满洲里口岸被誉为亚欧大陆桥上的桥头堡,承担了中俄贸易近60%的货运量。每天,口岸进出境人员、车辆川流不息,一派繁忙景象。但平静中暗流涌动,一些不法分子在经济利益的驱使下,妄图通过各种方式进行走私违法活动,侵蚀国家和人民的利益。其中,商品归类申报不实案件随着口岸进出口贸易量的迅速增长,呈现上升趋势,今年1―11月,满洲里海关共受理7起该类案件,案值919万元,涉嫌偷逃税款17万元。
商品归类申报不实是一种常见的走私方式,它是指企业或个人在向海关报关时,所申报的进出口货物的名称、商品对应的商品编码与实际进出口货物的商品名称、商品对应的商品编码不一致,利用不同货物的差价,从而达到其走私的目的。由于此类案件的当事人多为法人,涉及企业多,发案时间与案件发现时间间隔较长,因此案件定性及调查取证难度较大。满洲里海关积极采取措施,严厉打击此类违法犯罪案件: 为了解进出口商品归类具体操作的各个环节及相关要求,该关不断加强广大关员对商品知识以及税则的规则、章注、子目注释的学习,争取调查取证过程中的主动性;为确保正确的调查取证方向,该关认真落实重大案件审理提前介入制度,同时强化案件审查委员会的职能,确保此类案件定性准确,量罚适当;严格按照最新颁布的《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》规定的程序办案, 强化程序意识、服务意识,尊重当事人的合法权益,讲求策略,以防止案件陷入被动。
今年以来,满洲里口岸捷报频传,口岸过货量、进出口贸易值、入库税收等均创历史新高。为营造口岸良好的环境,确保口岸经济健康、有序的发展,满洲里海关对口岸不断出现的商品归类申报不实案件,进行了迎头痛击,以昂扬的斗志保持满洲里关区打击走私的高压态势。