“出口加工区、直通式监管点、保税物流园、保税物流中心的设立和运作，给检验检疫机构提出了新的挑战和新的课题。如何改革传统检验检疫制度，建立与之相适应的新模式是摆在全国检验检疫系统面前的新课题。日前，江苏检验检疫局在苏州召开了全省首届“区点园”检验检疫现场交流暨工作研讨会。国家质检总局通关业务司副司长高建华和苏州市委常委、副市长周伟强参加会议并讲话。

江苏是中国经济大省，也是全国改革开放取得成绩最为显著的省份之一。自2000年全国第一个出口加工区在昆山建成至今，江苏已经建立并封区运作了8个出口加工区，1个保税区。截至目前，江苏出口加工区的总数已占全国的四分之一。今年8月，国务院批准张家港保税区进行区港联动试点，设立了张家港保税物流园，成为全国8个保税物流园之一。海关总署8月份批准成立全国唯一的保税物流中心──苏州保税物流中心（B型）也已正式开业。根据货物进出口的需要，从1998年江苏省政府批准苏州唯亭陆路二类口岸和2000年海关总署批准苏州直通式监管点以来，江苏省已设立了14个直通式监管点，口岸功能延伸到全省各地。到目前为止，江苏省“区点园”数量已达到27个，全省“区点园”货物进出口总值已超过江苏外贸进出口总值的一半以上。

“区点园”对检验检疫工作来说，是新生事物，没有成熟的工作模式可遵循。近年来，江苏检验检疫局和“区点园”所在的分支局从零起步，积极探索，根据检验检疫法律法规和国家质检总局文件规定，进行深入研究，结合江苏“区点园”特点，创造性地开展工作。昆山检验检疫局制定的出口加工区检验检疫规定为国家局正式颁布的《出口加工区检验检疫管理办法》提供了重要模版。经江苏检验检疫局批准，张家港检验检疫局出台的《保税区检验检疫监督管理实施意见》内容全面、细致，受到广泛好评。无锡检验检疫局与其他有关单位密切协作，制定了《江苏无锡出口加工区管理规定》，通过市政府正式向社会公布，对规范出口加工区检验检疫工作起到了重要作用。

据统计，近年来，苏州、南京等6个检验检疫局在“区点园”货物中检出二类动植物疫情松材线虫、双钩异翅长蠹等155批次，三类动植物疫情4种40批，截获医学媒介生物6种67批。此外还检出大量以旧充新、质量缺陷、短重等不合格货物，发现集装箱夹带的极可能传播危险性疫病生活垃圾、废塑料、活动物等。苏州“区点园”从开检至今已检疫截获国家禁止进境的各类有害生物2127批，其中二类有害生物松材线虫66批、双钩异翅长蠹14批、大家白蚁1批。仅张家港局检验发现的2批次大豆短重，就帮助企业对外索赔195万元。