去年以来,日照海关不断优化通关环境,扩展服务范围,创新监管模式,促进客箱班轮货运量迅猛增长,以货运量的增长带动班轮集装箱业务的开展,以高效、文明服务扶持航线健康发展。去年1-12月份,日照至韩国客箱班轮进出境集装箱达12181标箱,是2003年的5.3倍,其中出口6104标箱,进口6077标箱,比2003年同期增长374.3%和504%。
一、出台多项便利措施,方便客箱班轮进出
根据黄海轮渡周转装箱较少,而班轮周期短,集装箱到港后不能立即提箱,影响货物装船的情况。日照海关出台了《支持外贸发展的8项措施》,对集装箱的空箱通关模式进行了改革。取消了空箱进出口申报,不再验核检验检疫证书,允许集装箱场站及班轮公司在空箱卸入场站后即可提取装箱,缩短空箱滞港时间,加快周转速度,切实提高了空箱的利用率。此外,对班轮货物实行“5+2”作业时间制,全天候、无假日为班轮加班加点,确保班轮进出口货物及人员旅客的畅通。
二、创新监管模式,不断吸引箱源
去年,乐金飞利浦液晶显示(南京)有限公司到日照海关咨询从日照港进口转关手提电脑配件,由于进境货物为加工贸易货物,且都是敏感商品,按照海关现行规定,不能办理转关手续。为实现班轮运营模式由客为主向以集装箱为主的转变,日照海关在无税、无货运量并且加监管风险的突增的情况下,经请示青岛海关批准企业实行跨关区转关,以支持班轮的货运量。由于货物属高科技产品,并且公司对产品实行“零库存”管理,对货物通关速度要求较高。针对此种情况,日照海关在加班验放的基础上,实行了提前转关、直接转关等措施,使货物到港后即可办理放行手续。通过此举,南京公司的货物运输时间由原来的3.5天缩至1.5天。为对日照海关无假日、全天候验放其进口转关货物表示感谢,该公司向日照海关发来了感谢信并委派副总经理专程拜访。通过海关监管模式的创新,吸引了三星苏州等公司大批量通过该航线进口货物。目前,两公司通过日照至平泽客箱班轮进口的箱量约占客箱班轮进口量的40―50%,稳定的进口箱源,为客箱班轮的发展提供了有力保障。
三、支持发展集装箱进出口分拨业务,丰富口岸物流模式
由于港口没有分拨库,代理企业无法承揽散箱货物,为丰富港口的货源品种,吸引拼箱货物日照口岸进出,日照海关大力支持港口开展分拨业务。在短时间内上报监管处审批建立了货物分拨仓库,并派员到黄岛跟班作业,学习集装箱分拨业务的监管,指导日照港丰物流公司迅速开展此项业务。12月16日,日照海关对首批进口分拨货物办理了通关手续。截至目前,已为客箱班轮办理了12票进口分拨业务,拼箱货物已成为班轮货物的新增长点。