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黄岛海关2004年税收入库175.6亿元创历史新高
      
  人民网青岛视窗1月14日电记者宋学春、通讯员谢宁报道:截止到2004年底,黄岛海关税收入库175.63亿元,同比增长54.77%,占整个山东关区税收总额的55.2%。其中,进口关税18.29亿元,进口环节税157.34亿元,与去年同期相比,分别增长9.4%和62.6%,均创历史新高。

  承担着山东关区约60%的口岸业务量的黄岛海关,从夯实基础工作入手,确保税收征管量、质并举。

  实行专业化审价磋商,完善价格监控机制。黄岛海关把有专业特长、经验丰富的同志,优先充实到审价磋商岗位,严把归类质量关,通过每周组织专业讲座和案例讲评,拓宽审价人员的信息渠道,不断提高估价水平,逐步摸索形成了一套行之有效的价格监控机制:利用风险管理平台功能,加强事前风险预警,事中价格监控,事后纠错补税,实现税收风险的前推后移;将每类商品在本口岸的申报价格与全国平均价格进行比对,对所有申报价格低于全国平均单价30%以上的商品均提出价格质疑;将不熟悉、小数量和少见品种的商品统一纳入重点审价范围;对主要税源商品、价格瞒骗严重的商品以及其他需要重点监控的商品进行专项价格调研和核查;利用价格监控系统查找出拉低税收征管指标的因素,并对价格指数、征管水平每月进行分解讲评,提醒接单人员注意加强对相关商品的重点审核和质疑,有效遏制了低瞒报行为。2004年共审价补税7850宗,补征税款9007.7万元,同比分别增长42.2%和10.4%。

  加强加工贸易和减免税设备的后续监管,防止税款流失。黄岛海关试行内外勤分离作业,成立外勤组,加强对敏感、限制类商品单耗的核查。在此基础上,以企业信誉为基础,引入风险管理,实行信誉备案核销。在后续监管方面,对注册一年以内的大型企业采取预警式稽查,将稽查职能前置,最大限度地降低海关中后期监管风险。对辖区企业发放规范企业行为调查问卷,并要求企业进行自查,同时有重点地选择部分企业进行实地核查。另外,该关还从辖区政府、企业等相关部门聘请了114名义务信息员,建立起覆盖辖区三地政府的信息网络,义务信息员随时将了解到的企业经营状况向海关反映,海关及时采取措施,降低监管风险。2004年共稽查补税入库1054.6万元,同比增长325.5%。

  积极探索便捷通关模式,培植、吸引税源。针对信誉较好的大企业,黄岛海关继续扩大审价质疑绿色通道范围,目前享受此项业务的企业已达12家,绿色质疑商品9类。为支持国有大中型企业发展,自7月份起,对信誉较好的6家企业实行了货物进口前预先审价,快速便捷通关,后续核查监管的价格预审核模式,充分体现了守法便利的原则。一年来,黄岛海关先后走访了中石化、高合等主要纳税企业,了解企业贸易进度及有关市场行情、贸易惯例、进口流程、工艺程序等情况,征求企业意见和建议,积极帮助他们解决通关过程中遇到的实际困难,广受好评。

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