宁波港"二次创业"香港招商 沪甬港口暗中较劲
宁波港“招商盛宴”也即将拉开序幕。有关人士透露,此举动显示宁波市正加紧港口建设,而其新近拟定的宁波港“二次创业”布局也随之加速。
据悉,宁波港本次招商计划锁定香港,于2005年1月17日至19日在“香港――浙江周”活动期间亮相,涉及总投资金额为10.5亿美元(约81.9亿港元)。
而在宁波港发力的背后,上海和宁波之间的港口之争似乎显得更加明显。
宁波港“二次创业”
宁波港在招商期间抛出的是穿山港区项目,内容包括兴建7个集装箱泊位,预计2007年全部完工。 据有关人士介绍,这7个新建的泊位每个能增加50万到60万标准箱的吞吐能力,计划与宁波杭州湾跨海大桥同步建成。届时,宁波港的集装箱吞吐能力将大大增强。
之前有消息称香港和记黄埔(HK .013)、中远太平洋(HK .1199)及招商局国际(HK .144)将与宁波港集团结成合作伙伴,对此,组织本次招商活动的浙江省发改委外资处处长徐幸对记者证实了这一消息。“除了已经确定的这三家企业,我们不排除会有其他资本进来。穿山港区拥有20万吨的矿山码头、25万吨的原油码头等丰富资源,都是我们引资的筹码。”
据悉,宁波港选择与港资“联姻”是因为看中了香港在物流方面的强大实力和丰富经验。“宁波要发展物流,就必须引进先进模式。香港的经验有助于宁波港实现集装箱吞吐量达到1000万吨的目标。”徐幸进一步解释了去香港招商的原因。
徐提到的1000万吨的目标,其实就是宁波港提出的“二次创业”目标的计划之一。该计划称,到2007年,宁波港将基本建成国际一流的深水枢纽港、国际集装箱远洋干线港,集装箱的吞吐量将达到500万吨以上,到2010年,集装箱吞吐量达到1000万标箱。
有关人士分析,港资的实力有助于宁波实现“二次创业”目标,同时摆脱先前未能成为上海国际航运中心深水港区的尴尬地位。
宁波港的失与得
早前有专家认为,应以组合港的形式,把宁波深水港发展为上海国际航运中心的深水港区。而另有一种意见主张应另起炉灶,单独建设一个由上海直接管理和操作的深水港。
经过多方讨论和验证,国家最终选定了后一意见即洋山港方案,宁波港方面失望而归。
有关人士透露,2004年11月26日在浙江举办的沪、苏、浙经济合作与发展座谈会上,部分专家就私下表示了上海建设洋山港的不满,认为这是一种地方保护主义,而且花费巨大,建造起来风险太高。
之前甚至有一位专家指出:“作为配套设施之一的芦洋大桥(从上海到洋山),也可能因天气和货物运输量过大倒塌。”美国麻省理工学院教授、世界银行顾问法兰克博士也曾发表看法认为,长江三角洲地区港口众多,但真正拥有大陆深水岸线,并具有良好发展前景的只有宁波北仑港。他同样主张把北仑港作为上海国际航运中心的深水港区,理由是可以做到功能走位,优势互补。
有关人士指出,由于北仑港的存在,正在大举兴建的洋山港被大多数人认为是政府的一种重复建设,宁波也随之落入尴尬地位。
一位不愿意透露姓名的专家认为,宣布开发洋山港,将给国际社会、尤其是跨国公司、企业家,航运集团、投资者一个信息,就是中国对长江流域及其三角洲地区深水港建设的重点开始位移,从宁波北仑港转向开发洋山港。
而华东师大长江流域发展研究院副院长徐长乐对记者表示,选择洋山港其实有着充分的科学依据。其一就是洋山港处于国际航运的主航线上,来往船只进出快捷,大大降低了营运成本。宁波港虽然航道深、岸线长,但进入耗时太多。徐进一步指出,现在的宁波港应根据优势重新寻找新定位,例如可以向专业化港口方向发展。
但不管怎么说,上海没有选择宁波港,宁波港失去了成为航运中心深水港区的机会。不过在今年8月16日,国务院办公厅正式复函同意包括宁波港在内的7个区港联动试点,享受保税区和出口加工区的相关政策。据了解,港区联动是宁波港向自由贸易区做的尝试,将按照国际惯例,进一步整合区港资源,实现信息共享,为区域物流产业创造更为方便快捷的通关环境。
上海组合港管理委员会的周富岳对记者说,宁波搞区港联动,向自由贸易区发展,将加强宁波港的竞争优势。周继而举例说,到今年年底,宁波港的货物吞吐量达到2.25亿吨,达到全国第二,相信随着港区联动的实行,宁波港的势头将不容小觑。
长三角港口之争
长三角的港口好比一盘棋,浙、苏、沪三方落子的背后意味深长。港资企业纷纷注资宁波,对上海港自然将是个冲击。
洋山港的建设早前被看作是争夺了宁波港的部分资源,但随着宁波港建设步伐的加快,长三角的港口格局也一直颇不宁静。
尽管各方在公开场合都声称,今后洋山深水港、江苏太仓港、宁波港、舟山港等在抢占货源市场上将以扬长避短、错位竞争为主,但宁波港与上海港究竟如何来协调各自的集装箱运输,仍然是个突出问题。
徐长乐建议宁波港可以以接收大宗散货的运输为主,发展石油、矿石、粮食、煤炭等运输,突出其深水港的优势地位。但他同时表示,宁波港的野心何在,定位是否会有所转变,还要静观其变。
兰勃咨询的高级咨询师师心舟则认为,目前宁波港和上海港的竞争还没有到白热化的地步,但将来在物流方面肯定要进行协调,要分货、分航线。他认为,港口的竞争其实不光是宁波和上海,国内其他港口的竞争都有待细分市场,避免恶性竞争。师心舟指出,如何在大的区域格局下抢占高地,从而和日本、韩国形成新的港口竞争格局才是国内港口应该一起考虑的问题。