由此可见，2004年1月1日起取消特种卷烟零售许可证这一政策变动，对卷烟进口的拉动作用已经非常明显。
在我国，烟草的生产、销售和进出口贸易均依法实行专卖管理，同时实行烟草专卖许可证制度。卷烟零售商必须持有《烟草专卖零售许可证》，如果零售外烟，同时还要持有特种卷烟零售许可证，2004年1月1日起取消特种卷烟零售许可证仅代表原有卷烟零售环节中的“两证管理”改为“一证管理”。有关部门介绍，目前全国有400多万个持有《烟草专卖零售许可证》的零售商户均可售卖外烟，他们所出售的进口卷烟中有98.2％为以一般贸易方式进口的外烟。2004年，广东口岸外烟进口量达13.6亿支，增长36.7％，主要是原产于英国、美国和香港的外烟，上述3国(地区)进口量占同期进口总量的79.9％。
业内认为，即使有如此大的增长，特种卷烟零售许可证的取消暂未对我国卷烟市场造成太大的冲击，主要原因是目前卷烟市场并未全面放开，总的进口量并不大。
