“崇左市要利用得天独厚的区位优势,充分认识通道价值,建设好国际大通道,经营好国际大通道,大力发展通道经济,使崇左获得更大发展。”谈起发展思路,广西崇左市委书记罗殿龙首先想到了通道经济。
崇左是一个边境城市,过去由于受战争等因素影响,制约了发展。“但是,任何事物都具有两面性,困难和机遇总是同在。”罗殿龙说,昔日战火纷飞的边关,如今成了我国与东盟交往最便捷的陆路大通道,为我们提供了良好的区位优势。崇左沿边近海而且面向东盟,其中与越南的陆地边境就长达533公里,占广西陆地边境线长的50.7%。此外,拥有凭祥、友谊关、水口3个一级口岸,平而、爱店、科甲、硕龙4个二级口岸和板烂、北山等13个边民互市点,是全国边境口岸最多的地级市,与东盟国家的经贸往来十分频繁。近期在崇左举行的中国―东南亚陆路通道经济发展论坛上,崇左的战略地位及其作为陆路大通道所蕴藏的巨大经济潜力,成为了众人瞩目的焦点。
罗殿龙认为,通道经济是一种开放性区域经济,这是一个循序渐进的过程。因此,崇左市今年工作的主要目标,就是要夯实各项基础设施,为发展面向东盟的通道经济做好准备。基于这样的认识,崇左的基础设施建设迈开了大步。以电网为例,2004年共投资2.9亿元,上马了南宁至金马220千伏送变电工程等9大项目。
谈及今年的建设重点,罗殿龙表示,在城市建设方面,要按“经营城市”的理念,完善城市功能,今年要建成行政中心大楼、公务员小区、丽江水厂,扩建石林大道,还要启动一批部门行政办公大楼的建设。在交通方面,要努力构建“一小时交通圈”。2005年10月份在南友高速公路通车的同时,要完成崇左至大新二级路等一批路网建设。在口岸设施方面,要加快友谊关、凭祥等口岸联检楼,为人流、物流、资金流、信息流的便利流动创造良好条件。
根据崇左市区位优势明显和口岸众多的特点,罗殿龙认为,崇左市的通道经济以口岸经济为主要特征。因此,搞好服务,提高外贸水平是发展通道经济的必要条件。
据了解,近年来,崇左市的出口货物总值一直列广西首位。但是,该市的外贸主要依靠粤、浙、渝等地的产品,属“借道”型,水准欠高。因此,罗殿龙强调,崇左要苦练“内功”,强化生产能力,进一步做大糖、锰、建材等支柱产业。糖业要走循环经济路子,年内重点建设东亚文化纸、糖蜜味精等项目。锰业则须调整结构,开发下游产品。同时,要建好凭祥经济技术合作区等园区,为客商创业提供理想的载体,大力发展边境加工业。
只有栽好梧桐树,才能引得凤凰来。罗殿龙说,崇左是白手起家,经济主要靠外来投资拉动,所以,营造良好的投资环境对发展通道经济至关重要。2005年,崇左将致力建设“保姆型政府”,以机关效能建设为依托,以形成特色为突破口,根据7个县(市、区)的实际,加快特色产业发展步伐,实现全市引进70个投资3000万元以上大项目的目标。展望崇左的美好发展前景,罗殿龙充满信心。