2004年，满洲里关区捷报频传，口岸过货量达到1394.1万吨，同比增长41.5%，进出口贸易总值达31.35亿美元，同比增长41.8 %，税收入库30.53亿元人民币，同比增长50.82 %，均创历史新高，口岸呈现一派欣欣向荣景象。然而，看似平静繁荣的口岸却暗流涌动，在巨大经济利益的驱使下，走私分子没有一刻不在妄图侵蚀国家和人民的利益，其走私手法也呈现千奇百怪，变化多样的趋势。面对纷繁复杂的走私形势，满洲里海关在新一届党组的领导下，积极采取应对措施，以打击走私为核心，接连破获了几起大案，维护了正常贸易秩序，有力地震慑了走私分子，以昂扬的斗志继续保持满洲里关区打击走私的高压态势。

据统计，该关2004年共办理各类案件112起，案值3825.27万元，涉案税款319.38万元，上缴罚没收入157.55万元。其中，刑事立案9起，对24人次采取了刑事强制措施，移送审查起诉案件3起10人，法院审理并判决2起6人，办理各类行政违法案件97起。

满洲里海关时刻谨记 “打击走私是海关工作的生命线”，认真贯彻落实“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打击走私工作方针，针对当前打私形势，积极应对，建立起缉私工作新机制。首先，扩充原风险管理指挥中心的职能，在原风险管理办公室的基础上增设打击走私办公室，建立了关领导直接指挥，缉私部门组织协调的打击走私工作机制，进一步加强对关区打击走私工作的领导，整体部署、指挥、协调、检查、指导关区打击走私工作，最大限度地发挥各种资源的效应。其次，结合关区打私工作实际，制定了打击走私联系配合办法和处置走私违法犯罪案件及线索的预案，为建立关区打击走私工作的协调配合机制提供了制度保障。第三，定期分析研究关区走私违法案件的特点和走私态势，加强对走私违法情况的分析，提出打击对策，并对与海关监管、打击走私、科学决策相关的问题提出意见，增强发现走私线索和侦破案件的能力，提高打私成效。第四，该关缉私局作为关区内打击走私的主力，对内部机构重新进行整合，建立较为科学的内部工作机制；同时加强与各业务现场部门的沟通配合，联合缉私办案，进一步加强关警的深度融合。第五，创办《走私动态分析》等三种刊物，并以之为载体，为打私工作搭建一个传递情报信息、研究执法实践、通报办案情况的平台，为关区打私工作的开展提供一定的指导。第六，积极引入风险管理理念，拓宽情报工作方法和手段，探索情报工作与风险管理的有机结合，向风险办提供了有价值的信息。

与此同时，该关积极加强与口岸各联检部门及公安部门的沟通联系，努力形成多方配合的缉私执法环境，构筑严密的缉私防线，使各部门在打私工作中既分工明确又密切协作，充分地发挥各自职能，提高了打击走私的合力。

满洲里海关采取各项措施，严厉打击满洲里关区各类走私违法活动，狠狠打击了不法分子的嚣张气焰，维护了口岸正常的贸易秩序。