据满洲里海关统计,今年第一季度,满洲里口岸共计进口废钢8.4万吨,进口总值近105万美元,与去年同期相比分别增长了257.2%和291.9%,呈现出大幅增长的态势。
近年来,我国建筑、钢铁、汽车等行业发展势头强劲,对钢铁的需求量大幅增长,而作为冶炼钢铁主要原料的铁矿石价格大幅上扬,废钢作为钢铁冶炼的另一种原料以其价格优势逐渐受到国内企业的青睐。同时随着钢材市场价格上扬,废钢贸易有很大的利润空间。
据了解,自2004年3月份俄罗斯政府调整政策,允许经由后贝加尔斯克―满洲里口岸向中国大量出口废钢后,满洲里海关及时调整对废钢的监管措施,缩短了企业通关时间,降低了企业通关成本。
首先,该关允许公路口岸进口的废钢在市区内的海关监管区卸车查验,海关指定三处监管条件较好,硬件设施完善的海关监管区作为公路口岸进口废钢的卸车监管场地,货主可在海关指定的三处监管区中自选卸货地点。这样每吨废钢的通关成本比原来在海关特检区卸车查验降低25元左右,一车废钢大约降低通关成本500余元。
其次,对进口废钢实行“先指定地点监管、后办理单证放行”的管理方式。从2004年8月份开始,满洲里海关各部门协调配合,对废旧金属监管模式进行了改革。即对进口废钢类货物采取了接单环节仅凭通关单号码和其它单证受理接单、征收税款,并准予先到市区海关指定场所监管,事后办理单证放行手续的做法。同时,实施以巡查为主的多项便捷监管措施,并允许进口废钢实行集中申报,大大缩短了通关时间。
第三,充分利用钴―60货运列车在线检测系统等高科技设备,采用机检与人工查验相结合的办法,分析疑点,确定查验重点,对于有疑点的货物细查细验,一旦发现有违规走私行为,一律严惩,决不姑息。这样不但解决了人力不足的问题,同时有力地震慑了心存侥幸的不法分子。
满洲里海关上述措施的采取加快了通关速度,提高了通关效率,从而促进了废钢进口的大幅增加。