一是突出的港口优势。在五十四个国家级经济技术开发区中,在开发区内具备亿吨大港便利条件的开发区并不多,而港口条件是发展加工贸易得天独厚的优势。营口新港近几 年的吞吐量实现了跨越式增长。2002年港口的吞吐量为3000万吨,2003年港口的吞吐量是4000万吨,而2004年港口的吞吐量实现了5977万吨。营口新港已与世界上40多个国家和地区的130多个港口有运输业务联系,是中国北方的不冻深水良港。在营口开发区设立出口加工区,必将进一步促进港口的国际业务发展,实现港区互动,共同发展。
二是难得的发展机遇。中央对东北老工业基地调整与改造工作高度重视,正在实施振兴东北老工业基地发展战略,这是最大的机遇。营口开发区是东北地区最近的出海口,对辽宁中部城市群及整个东三省有着巨大的辐射和牵动作用,必将在中央振兴东北老工业基地发展战略中发挥重要作用。
三是独特的区位优势。营口开发区位于辽东半岛的渤海之滨,北距沈阳210公里,南距大连180公里。沈大高速公路、哈大公路、长大铁路三条交通大动脉贯穿整个开发区境内,坐落在开发区内的营口新港已位列全国沿海十大主枢纽港之一,1.5小时车程内可抵达大连周水子国际机场,2小时车程内可抵达沈阳桃仙国际机场,非常适合发展出口加工贸易。
四是完备的基础设施配套优势。用以规划设立出口加工区的土地已全部完成征地并实现“六通一平”,即道路通、给水通、排水通、电力通、通讯通、宽带通、土地完全平整。以上基础设施可由营口经济技术开发区相关部门负责配套到出口加工区内企业用地“红线”。
五是完善的口岸设施优势。海关、出入境商品检验检疫局、边防检查站、海事局等港口监管服务部门在港口附近形成了体制健全的联检一条街,为出口加工区的监管提供了基础条件。
六是与国际接轨的服务优惠。营口开发区实行小政府、大服务,已经形成了符合国际管理的政府服务机制,享受市级经济管理权限和项目审批权限,做到了外商办事不出区的承诺。经过多年的开发建设,在开发区经济不断发展的同时,也建设了一支服务意识浓、开拓创新意识强、对外交往经验丰富的干部队伍,既为外商投资创造了快捷高效的办事环境,又便于服务与监管。
七是竞争力较强的政策优势。在营口开发区出口加工区内投资的企业,在享受国家规定的有关优惠政策基础上,还可享受特殊的优惠政策。我们将对出口加工区实行无费区政策,入区企业基本建设审批过程中所涉及的所有地方行政、事业性收费一律免除,并为出口加工区的企业建立出口补贴基金,鼓励出口加工区的企业出口创汇。