北仑检验检疫局努力促进地方外贸经济发展
今年以来,北仑检验检疫局紧紧围绕港口和地方外贸的发展做好做足文章,严格把关、热情服务、为推动北仑区域外向型经济的快速健康发展做出了贡献。
严把口岸疫情关,确保环保卫生安全
来过北仑的人们都会为港口的繁忙而惊叹,这个东方大港近几年货物吞吐量一直稳居全国第二,今年上半年总共完成了1.34亿吨的货物吞吐,外贸发展形势喜人。但守卫在国门第一线的检验检疫卫士们肩上的担子却更加沉重了,最近国际上疫情频发,而随着生活水平的提高,国家和人民对环保、卫生的问题却来越重视。5月31日,检验检疫人员对一批来自阿根廷的大豆的加工下脚料实施检验检疫时发现了疫情,经过取样送实验室检测鉴定为大豆南方茎溃疡病菌,这是国内第一次发现该类病菌,检验检疫人员对其进行了监督销毁。正是检验检疫人员对每一批货物哪怕是加工下脚料的严格施检,口岸的环境卫生才切实地得到了保障。上半年,北仑检验检疫局共完成出入境货物、包装、出口查验117,839批,货值40.454亿美元(同比分别增长413.86%和228.09%),在检验检疫查验中截获各类有害生物83种605次,一类的大豆疫病菌、小麦印度腥黑穗病二类的假高粱、松材线虫都一一地被挡在了国门之外。
改革检验检疫模式,扶助企业出口
自今年4月1日起,北仑新区的出口大户兴洋毛毯每出口一批货物从申报到放行只需要短短一个小时,出口速度大大加快使企业喜笑颜开,然而这只是北仑检验检疫局加快检验检疫信息化建设所取得的丰硕成果中的一枚。不断完善CIQ2000综合业务管理系统,加快电子申报、电子监管和电子放行“三电”工程建设,将检验检疫工作前推至生产过程,平时采集的检验检疫结果和监管信息都存入监管数据库,平日企业的表现点滴积累,都成为北仑检验检疫局实施诚信管理的依据,像兴洋毛毯、飞达仕空调等信誉好的企业都可以获得比往常快很多的验放速度。目前,共有2家企业、7家企业分别获得了一类、二类管理证书。企业负担大大减轻,同时也充分调动了出口产品生产企业加强质量管理工作的积极性,提高了北仑区域出口产品竞争力。
同时,北仑检验检疫局还在宁波局的统一部署下,在全国范围内率先探索实施视频监管,365天、24小时进境木质包装查验、更为科学合理的远程监控都成为了现实,检验检疫模式的改革不仅提高了工作效率,更为企业带来了实际的收益。中华纸业因此一年可以节省上千万元的费用。
合理减免费用,节约企业成本
加工贸易是北仑区域外商投资企业产品出口的主要方式,出口范围涵盖了机电、服装、轻纺等多宗商品,这些企业获得快速的发展是大家的心愿,北仑检验检疫局在原有的基础上站在企业的角度,对进料加工方式生产的出口货物,检验检疫品质检验费减免30%,从政策上有力地支援了企业出口。宁波新华昌运输设备有限公司是北仑区域专业制造集装箱的出口创汇大户,其集装箱木地板完全由国外进口。使用进口木地板的集装箱,木地板进口时经检验检疫机构检验合格的,集装箱出口时可凭木地坂检验检疫合格证书放行,不再实施出境检疫,不收费。目前新华昌月生产集装箱量在1万标箱以上,北仑检验检疫局的新举措使企业一年就能节约成本4800万元。宁波申洲针织有限公司,飞达仕新乐有限公司,三星重工业(宁波)有限公司,这些在全市加工贸易出口叫得响的企业也都纷纷尝到了甜头。
主动出击,提供优质服务
在一些重点企业里,你经常可以看到北仑检验检疫局局领导的身影,他们是到走访沟通,了解企业动态,为帮助他们提高产品质量,突破国外技术壁垒的。自2002年起,北仑检验检疫局就建立了重点企业联系制度,由局领导带领工作小组定期至重点企业走访,及时了解服务对象的需求和困难,以此不断改进自身工作,为他们提供最优质的服务。仅今年初的两个月里,北仑检验检疫局就对24家重点企业进行了走访。
组织双方、多方联席会议,加强沟通是北仑检验检疫局的另一个好的做法。他们通过检贸联席会议加强与地方政府外经贸部门的沟通协作,宣传检验检疫政策法规,掌握不断发展的开放型经济对检贸工作的新要求,以便更好地改进工作,促进北仑区域开放型经济的发展。此外他们还定期地组织检港企三方座谈会,提出问题、相互沟通、采取措施、达成共识,以港兴区、以区促港,共同发展。
变被动地接受企业申请到主动地积极指导企业用足用好普惠制,是北仑检验检疫局工作中悄然发生的一个变化,他们改变了以往坐等企业上门的做法,通过多种方法和渠道向企业宣传普惠制政策,帮助企业降低成本、提高竞争力。今年1至6月份他们共签发普惠制产地证4,270份,金额9990.99万美元,同比分别增长32.98%和47.04%,企业减免关税约500万美元,有效地增强了企业的出口竞争力。值得一提的是,辖区企业宁波贝发集团有限公司还成为国内同行和宁波市首家通过原产国标记审核的企业,原产国标记保护工作也取得了实施性的进展。