为了进一步落实自治区提出的向北开放战略，做大做强口岸，充分发挥口岸优势，更好地发展口岸经济，额尔古纳市委、市政府委托澳大利亚艾普亚福雷士工程顾问有限公司制作黑山头口岸发展总体规划。这是我区口岸首次委托外国公司制作的口岸发展规划。为此，为了保证黑山头口岸总体规划的可行性，在自治区口岸办、呼伦贝尔市和额尔古纳市的共同努力下，于2006年2月13日下午在北京举行了黑山头口岸总体规划论证会。会议由自治区商务厅副厅长、口岸办主任孟贵玺主持。国家发改委、财政部、商务部、外交部、海关总署、质检总局、公安部出入境管理局、铁道部等部门的有关领导应邀参加了论证会。自治区发改委、口岸办、呼伦贝尔市政府、口岸办、额尔古纳市委、政府、口岸办等单位的有关领导参加了论证会。澳大利亚驻华使馆经商处参赞也应邀参加，澳方艾普亚福雷士工程顾问有限公司介绍了制作规划的总体情况。根据该公司的介绍，国家有关部委的代表提出了修改规划的宝贵意见，自治区有关部门的代表也提出了很好的修改意见。会议认为这些意见和建议对规划的修改和完善起到指导和建设性的作用。最后，孟贵玺副厅长代表自治区商务厅和口岸办强调澳方制作规划公司、呼伦贝尔市和额尔古纳市有关部门要按照国家有关部门提出的意见和建议。认真修改和完善规划，一定要符合黑山头口岸发展和中俄经贸合作的实际，并代表我区参会人员向国家有关部门表示感谢。