报告会由省委宣传部、省直机关工委和省委高校工委联合举办,共两场。
14日下午的报告会的主题是“建设社会主义新农村”,省农业厅副厅长高泽雄介绍了“十五”期间我省农业农村经济发展的新成就,并详细阐述了建设社会主义新农村的涵义、紧迫性、思路和举措。省建设厅副厅长万仁坤就加快全省建设事业发展以推进新农村建设作了报告。
15日下午,省发改委副主任肖安民解读了《湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,省国资委副主任王侃作了题为《深化国企改革,强化国资监管,加快推进湖北经济发展》的报告。省商务厅厅长尹汉宁分析了我省当前对外开放面临的形势,扩大开放的有利条件、不利因素、必要性和主要思路。
据介绍,16、17、18日下午,这5个部门及省委宣传部、省教育厅、省财政厅、省文化厅、省劳动和社会保障厅相关负责人将做客荆楚网演播室,与网民就新农村建设、和谐湖北等主题展开互动交流。
深化国企改革强化国资监管
省国资委副主任 王侃
“十五”时期,随着民营经济的迅猛发展,全省经济呈现出多元化发展格局,但国有经济总体规模仍然很大,作用依然显著。2005年全省国有及国有控股工业企业实现税金总额280.64亿元,利润总额232.99亿元,分别占全省规模以上工业企业的76%和69.39%。由此可见,我省能够提前完成和超额完成“十五”的主要预期目标,较好地实现省委确定的“三年有明显变化”的阶段性目标,全省国有企业功不可没。
“十一五”时期,全省国企改革的总体目标是:(1)在支持中央在鄂企业加快发展的同时,实现省国资委出资企业的发展速度和经济效益水平总体高于全省企业平均水平;围绕8个重点产业,做强做精15家至20家省级优势企业;建立3个省级国有经济运作平台。(2)围绕全省国有经济布局和结构的战略性调整,以国有大型企业的股份制改革和省属企业的脱钩改制为重点,全面完成尚未改制企业的改制重组,以完善公司法人治理结构和解决中小企业改制中的遗留问题为重点,进一步巩固已改制企业的改革成果。(3)指导各地完善市州及县级国资监管体制,发展一批国资经营机构,建立起比较完善的国资监管营运体系与组织体系,实现省级国有资产的全方位监管。
“十一五”规划纲要的目标与特点
省发改委副主任 肖安民
我省“十一五”具体发展目标为,经济发展:力争生产总值年均增长10%以上,提前实现人均生产总值比2000年翻一番;地方财政一般预算收入年均增长12%;力争全社会固定资产投资年均增长15%,投资总额达21000亿元以上;全省单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。结构升级:三次产业增加值比重由2005年的16.5∶42.8∶40.7调整为10.5∶45.8∶43.7。社会进步:15岁及以上人口的平均受教育年限提高到9年以上;各类人才总量达到350万人以上;人均期望寿命达到76.4岁,年均人口自然增长率控制在6‰以内,城镇化水平达到50%。和谐湖北:全省完成社会保障扩面新增400万人次以上,城镇登记失业率控制在4.5%左右;保持价格总水平基本稳定;全省城镇居民人均可支配收入年均增长8%,农村居民人均纯收入年均增长6%。
“十一五”规划纲要有5大特点:规划理念发生深刻变化,规划管理体系更加健全,各类规划功能定位更加明确,规划指标属性更加鲜明,规划编制程序更加规范。
纲要有四大亮点:建设社会主义新农村,加强基础产业和基础设施建设,提高自主创新能力,建立资源节约型、环境友好型社会。
加快全省建设事业发展
省建设厅副厅长 万仁坤
“十五”时期,全省建设事业持续、快速、健康发展,超额完成了建设事业“十五”计划,“十五”期末全省城镇化水平达到44.7%,平均每年提高了1个百分点。具体表现在,城市规划建设管理水平明显提升,村镇建设明显加快,建筑业实现跨越式发展,房地产业持续健康发展。
“十一五”时期我省建设工作任务概括起来就是实现“一个突破”,规范“两个市场”,深化“三项改革”。“一个突破”即在统筹城乡发展、加强建筑节能、改善人居环境、稳步提高城镇化水平和质量上取得新突破。同时要规范建筑和房地产市场。规范建筑市场主要是完善市场体系、加强市场监管、推进科技进步、强化工程质量和安全;规范房地产市场,主要是调整住房供应结构、稳定住房价格,提高物业管理服务水平。深化“三项改革”即深化市政公用事业、政府投资工程管理体制、勘察设计体制改革。
到2010年,武汉城市圈要基本实现城市圈内外的快速轨道交通网、高速公路网、公用通信网的现代化,武汉市城镇化率达到70%,其他8城市城镇化率平均达到50%。同时,以新农村建设为契机,抓好“百镇千村”示范工程,分类指导和带动全省的村镇建设。
推进社会主义新农村建设
省农业厅副厅长 高泽雄
“十五”是我省农业在宏观调控中得到加强、农村在城乡统筹中得到发展、农民在“反哺”“放活”中得到实惠的五年。粮食生产出现恢复性增长,农民增收取得新的突破,改革全面深化,农村经济社会增添新的活力,各项主要指标都超额完成了“十五”目标。
“十一五”及今后一个时期,我省农业农村工作的中心任务就是推进社会主义新农村建设。首先是着力发展现代农业,夯实新农村建设的基础,今年将按照“突出重点、以奖代补、量化考评、合同管理”的思路,以板块连接为重点,建设完善板块基地。其次是着力促进农民持续增收,让农民过上宽裕的日子,包括继续实施“阳光工程”,加快发展劳务经济;做大龙头企业,加快发展农产品加工业,让更多加工流通利润回流到第一产业;推行标准化生产,加快发展品牌农业,让更多的工业生产方式运用到农业领域。第三是着力推进生态家园建设,改善农民生产生活环境。农业部门着重抓好三件事:创建乡村清洁工程示范村,实施生态家园建设工程,加强血吸虫疫区综合治理。第四是着力推进经管体制创新,促进农村民主管理。最后要着力推进农村乡风文明建设,培育农村新风尚。
坚定不移实施开放先导战略
省商务厅厅长 尹汉宁
“十五”期间,我省积极实施开放先导战略,对外开放取得了明显进步。“十一五”,湖北坚定不移地继续实施开放先导战略,坚持对外开放与国有企业改革、改组、改造相结合,坚持对外开放与农业产业化相结合,坚持对外开放与突破性发展服务业相结合,提高区域经济素质和竞争水平,实现湖北经济的快速发展,加快实施“体制创新、行政提速、信用湖北、优质服务”等四大环境创新工程,为扩大对外开放营造良好氛围。
到2010年,全省进出口总额将达到150亿美元。其中出口达到90亿美元,比2005年翻一番,累计吸收外商投资130亿美元左右,对外承包工程和劳务合作累计完成营业额力争达到22亿美元,累计外派劳务人员达到3.6万人,两项指标均比“十五”翻一番,2010年口岸进出口货物总运量超过600万吨,比2005年翻一番。
“十一五”,我省对外开放的重点是,扩大出口规模与转变外贸增长方式并举,进一步增强出口对全省经济发展的拉动作用;扩大利用外资规模与提高利用外资质量并重,加快建设武汉外资密集区,积极开展对外经济合作,加快实施“走出去”战略,加强口岸建设,力争使武汉成为中西部地区最大的口岸物流中心。