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中国“俄罗斯年”满洲里关区中俄贸易高速增长
      
        2006年中国“俄罗斯”年,作为以中俄贸易为主的满洲里关区贸易额大幅增长。据满洲里海关统计,2006年,满洲里关区中俄贸易总额为66.4亿美元,比上年同期(下同)增长56.7%,其中进口61.3亿美元,增长58.9 %,占满洲里关区全年外贸进口总额的98.8%;出口5.1亿美元,增长33.9%,占满洲里关区全年外贸出口总额的85.9%。满洲里关区中俄贸易主要呈现以下几个特点:
进口国有企业挑大梁,出口私营企业略胜一筹。2006年,进口方面,国有企业自俄进口40.9亿美元,增长75.3%,占关区自俄进口总值的66.7%;私营企业进口16.4亿美元,增长21.2%,占自俄进口总值26.7%。出口方面,私营企业对俄出口2.1亿美元,增长67.5%,占我关区对俄出口总值的42.3%;国有企业进口1.9亿美元,增长50%,占对俄出口总值37.4%。
        一般贸易为主要贸易方式,进口增幅大于出口。2006年,关区对俄罗斯一般贸易方式项下进出口贸易额为43.8亿美元,增长89.9%,占同期中俄双边贸易总额的66%,其中,进口40.1亿美元,增长96.9%;出口3.7亿美元,增长37%。此外,边境小额贸易项下进出口贸易额为21.6亿美元,增长19.2%,占中俄双边贸易总额32.5%。其中,进口20.4亿美元,增长18.2%;出口1.1亿美元,增长41.1%。
        北京企业占进口主导地位,辽宁企业出口居首位。受原油进口影响,2006年,北京企业在满洲里关区自俄进口贸易额达35.8亿美元,增长100.5%,占关区俄进口贸易总额的  58.3%;满洲里关区企业进口20亿美元,增长28.5%,占27.7%。同期,辽宁企业在满洲里关区对俄出口贸易额达1.3亿美元,增长71.8%,占关区对俄出口贸易总额的25.6%;满洲里关区企业出口0.5亿美元,增长21.9%,占10.9%。
        商品结构变动不大。2006年,满洲里关区自俄进口商品依旧以资源性产品为主,出口商品中汽车、水果等产品占到多数。进口方面,自俄进口额前四位分别为原油、原木、纸浆和肥料,与2005年相比无变化。其中,进口原油39.2亿美元,增长112.8%;进口原木8亿美元,增长30%;纸浆3.3亿美元,增长12.7%;肥料2.7亿美元,增长1.7%,上述4种商品进口额占关区自俄进口总额的86.7%。出口方面,对俄出口额前四位分别为汽车及汽车底盘、鲜干水果及坚果、钢材和机械设备。其中对俄出口钢材增幅较大,汽车及汽车底盘0.9亿美元,增长45.6%;出口鲜干水果及坚果0.5亿美元,增长12.3%;钢材0.4亿美元,增长13.8倍;铁合金0.3亿美元,增长2.1倍,上述4种商品进口额占我关区对俄出口总额的42.2%。。
        中俄贸易属互补贸易,在中俄两国战略协作伙伴关系不断升温的影响下,中俄经贸正逐步走上互相促进,互惠互利的良性循环轨道,贸易额也随之迅猛增长。然而,中俄贸易存在一些问题:
        一是俄出台相关保护资源政策,出口关税不断提高。近年来,俄陆续出台了相关政策以保护国内资源性产品。2004年8月1日至今,俄罗斯数次提高石油出口关税,由原来的41.6美元/吨上调至186.4美元/吨的水平。与此同时,俄罗斯联邦政府还提高了原木出口关税,原木的出口关税从至少2.5欧元/立方米提高到现在的至少4欧元/立方米,原木出口关税税率仍然为6.5%,今年俄将继续提高原木出口关税。
        而是经营对俄贸易企业规模较小。目前从事对俄贸易的企业中,除进口原油进口企业外,多数企业为中小型企业,贸易规模较小,抵御风险能力弱。
        三是对俄贸易环境亟待改善。在我国与俄罗斯毗邻的各口岸,基础设施建设落后、交通运输紧张、银行结算不便等困难依旧突出,制约着中俄贸易规模的进一步扩大。另外,“灰色清关”、俄执法部门政策变动频繁等问题严重影响双边贸易的发展,中俄贸易秩序亟待改善。
        相关建议:在已签署《关于规范两国贸易秩序问题的谅解备忘录》的基础上进一步规范贸易秩序,减少无序竞争行为,创造良好的外部环境;加强口岸基础设施建设,解决交通的瓶颈问题,为扩大中俄边贸奠定坚实的硬件基础;出台对俄贸易相关政策,刺激企业进出口积极性,改善中俄贸易结构;统筹考虑中国振新东北老工业基地战略与俄远东地区发展战略,加强中俄地方区域间的经贸合作,以求达到双赢的目的。
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