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四川省成都市:扩大充分开放合作 加快服务业发展
      

  2008年,成都市重点抓好以下几方面工作:
  (一)明确增创服务业新优势目标
  一是围绕建设西部物流和商贸中心、金融中心、科技中心和交通枢纽、通信枢纽以及我国重要的高新技术产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地、现代农业基地的目标,创新开放合作方式,充分发挥比较优势,以“重点产业”、“重点区域”和“重大项目”为着力点,大力承接国际国内产业转移,强化招大引强,加强统筹协调,营造一流环境。按照“全域成都”的新型城乡形态,发挥西部商贸中心城市的引领和带动作用,不断增强辐射集聚能力,聚集更多优质资源和要素,打造一流载体、吸引一流企业,引进一流品牌。以现代化理念推动服务业加快发展。统筹国际国内市场开拓,以流通国际化带动工农业国际化,以服务业对外开放支撑我市区域性、国际化的商贸物流和金融中心地位,把成都建设成为西部购物天堂、时尚之都和体验之旅的国际目的地。加强商贸流通与会展、旅游、文化互动及一、二产业互动,提升商业能级,促进三次产业协调发展。
  (二)抓好服务业空间布局规划
  按照生产服务业集聚发展,民生服务业均衡发展的原则,围绕“一核集聚、四城辐射、两带带动”的服务业空间布局规划思路,完成全市服务业11个重点产业和领域空间布局规划,强化服务业发展空间保障。完成区(市)县商业网点分区规划,编制发布《成都市食用农产品市场布局规划》,修编《成都市商品市场布局规划》,实现城乡商业网点规划空间和业态的全覆盖。尽快形成城乡一体、层级清晰、功能完善、布局合理、特色鲜明的市场体系。
  (三)强力打造服务业发展载体
  谋划建设一批产业带动作用强的重点项目,加快以中央商务区、商品市场集中发展区、服务外包集中发展区、物流园区、文化产业园区和龙门山、龙泉山旅游资源整体开发为重点的现代服务业功能区建设,积极创建“国家服务贸易示范区”,增强服务业国际转移的承接能力。
  促进和引导大型商业网点按照规划向三环以外区域和郊区组团商业中心扩张。重点促进南部商业中心(华阳组团)、西部商业中心(温郫组团)、北部商业中心(新青组团)、东部商业中心(龙泉组团)等若干地标性的大型购物中心。
  按照商品市场集中发展区布局规划,启动2个年交易额过100亿元的批发市场集中发展区建设,推进5个大型农产品批发市场及农产品交易中心项目建设,进一步巩固西部商贸中心战略地位。
  (四)提升服务业国际化水平
  以服务外包为突破口,办好首届“国际服务外包博览会”、软洽会等,培育现代服务业新的增长点。积极承接国际服务业产业转移,吸引国际品牌百货店、专卖店、餐饮店和专业服务机构进入我市中央商务区、组团商业中心和现代服务业功能区发展。吸引国际知名餐饮企业在我市特色商业街区或国际美食主题社区开设店铺,创建国际美食之都。强化服务业招商引资工作机制,建立服务业招商引资信息网络和奖励制度,建设服务业公共服务平台,促进服务业项目、企业集中集约集群发展。努力构建全国一流口岸服务体系和最佳服务口岸,积极争取国家有关部委支持成都保税物流中心建设及其功能扩展,建立内陆综合保税区。进一步完善成都航空物流园区国际物流功能,启动成都航空口岸服务中心运行,推进成都国际集装箱口岸服务中心建设,加强与上海、天津、广州和广西等沿海口岸的通关合作,提高成都国际化水平。
  (五)培育壮大服务业主体队伍
  支持50户重点流通企业、20户重点餐饮企业加快发展,形成一批销售收入10亿元以上的骨干商贸流通企业主体;推动50户重点出口企业和30户品牌出口企业加快发展,培育10户年出口过1亿美元的出口龙头企业和3个优势行色产业出口基地;培育和引进10户年出口500万美元以上的服务外包重点企业。
  省委九届四次全会提出“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向,要求成都市充分发挥示范作用,做到“两个率先”、“两个带动”,把成都建设成为四川的首善之区。并对成都市在更高的层面和更宽的领域扩大开放合作,加快服务业发展提出了明确的方向和更高的目标。我们将按照省委省政府的要求,带头实现好全省工作总体取向,为全省跨越发展多作贡献。
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