11月9日，市委、市政府召开了“满洲里市应对国家边贸政策调整研讨会”，分析研究国家边贸政策调整对我市的影响，探讨应对措施。11月10日，市口岸委召开主任办公会，专题贯彻落实“满洲里市应对国家边贸政策调整研讨会”精神，分析《国务院关于促进边境地区经济贸易发展问题的批复》（国函[2008]92号）对口岸运量的影响，积极研究口岸应对措施。会议通报了研讨会的主要精神，对新的边贸政策给口岸运量造成的影响进行了认真的梳理和分析，研究了在新政策实行后促进口岸运量增长的应对措施。

11月1日起，国家调整了边贸政策，对满洲里口岸运量产生了很大影响。进口木材、化工、纸类的关税、环节税大幅度增长，进口量明显下降。其中，原木和板材分别增加了4125元/车和9600元/车的费用，加上目前原木市场行情不好，需求不旺，如果提高价格抵消政策影响，无疑是雪上加霜。纸板每车增加关税4950元。化工以正丁醇为例（报关价格为1580美元/吨），每车增加关税16335元。另外，新的边贸政策导致我市的外经贸奖励返还政策无法执行，使进口成本进一步增加。目前，部分企业已经终止了进口货物，等待观望。如果持续的时间长，这些企业与国外客户的联系将会中断，对将来继续开展进出口贸易产生不利影响。

经过认真研究，会议确定：一是立即开展广泛深入的调研，通过深入企业走访、召开相关部门及企业座谈会等方式，详细了解新政策实行后对企业的影响程度和企业将采取的应对措施，征求企业的意见和建议。二是与阿拉山口、绥芬河、二连浩特等主要沿边口岸保持密切沟通，随时了解这些口岸的情况及采取的应对措施。三是积极协调口岸各联检联运部门全力营造便捷高效的口岸环境。重点在木材、原油、化肥进口和汽车、菜果、建材出口上采取便利通关措施；协调铁路部门按照计划组织货源并完成运输计划；协调铁路部门向上级争取取消经满洲里口岸出口货物的限装令，力促出口运量增长。四是与大连、青岛、秦皇岛、营口、锦州等沿海港口开展转口、转关合作，拓展陆海联运范围，吸引更多的货物经满洲里口岸进出口。五是加强口岸基础设施建设，创建全国一流的公铁空立体化大口岸。积极配合有关部门加快新国际货场项目建设，完善铁路口岸功能；加快推进口岸通关大楼和扩能项目建设，提高通过能力和通关效率；全力推进航空口岸开放工作，构建立体开放格局。合理优化口岸资源配置，通过公、铁、空口岸的协调发展和优势互补，充分发挥综合效能，提升口岸整体开放水平，建设全国一流的立体化国际口岸。六是根据国家将加大对一类口岸建设补助力度的精神，积极向国家及自治区有关部门汇报协调，千方百计争取口岸建设资金。

会议要求各分管领导、相关科室要深入企业、现场，及时了解分析口岸运量形势，加强与沿边口岸的沟通，掌握各个方面的信息，积极寻找应对措施。同时要加强与企业的交流，增强企业信心，力促口岸运量增长。