据海关统计，2008年满洲里关区边境小额贸易进出口值共计31.9亿美元，较上年同期（下同）增长10.5%。其中，进口值29.1亿美元，增长8.7%，增速回落22.1个百分点；出口值2.8亿美元，增长32.6%，增速回落55.7个百分点。主要呈现以下特点：

一是边境小额贸易方式进、出口均处于补充地位

2008年，以边境小额贸易方式进口的贸易值占关区进口贸易总值的30.2%；同期，以边境小额贸易方式出口的贸易值占关区出口贸易总值的出口占21.4%，均处于补充地位。

二是近2个月边境小额贸易方式进口大幅“跳水”

受国际经济形势及边贸财税政策调整的共同影响，11月起满洲里关区边境小额贸易方式进口值回落明显，12月份进口值仅为0.9亿美元，降至全年最低水平。

三是进口以资源性商品为主，多呈价扬量减趋势

2008年，位居满洲里关区边境小额贸易进口前5位的商品是原木、原油、肥料、锯材和合成橡胶，多为资源性商品，占边境小额贸易方式进口总值的82.5%，除原油和锯材外进口量同比均有不同幅度的下降。

四是出口仍以果蔬、钢材及日用消费品为主，汽车出口降幅明显

2008年，满洲里关区边境小额贸易出口排名前5位商品为水果、蔬菜、钢材、鞋类和服装及衣着附件，贸易值分别为0.9亿美元、0.5亿美元、0.2亿美元、0.1亿美元和0.08亿美元，上述商品占关区边境小额贸易方式出口总值的63.6%，其中水果、蔬菜和服装及衣着附件增幅与上年同期持平或略高于上年同期，钢材和鞋类增速较上年同期明显放缓。2007年出口排名第五位的汽车，未能延续12倍增速的出口强势，2008年出口值下降30.3%。

五是经营单位6成以上为私营企业，经营境况不佳

私营企业在满洲里关区从事边境小额贸易的进出口值为20.6亿美元，下降4.9%，占关区边境小额贸易总值的64.6%；集体企业进出口值7.3亿美元，增长1.1倍；国有企业进出口值4亿美元，增长6.7%。

尽管当前满洲里关区边境小额贸易保持着增长势头，但仍受到一些因素的制约，一是受地理条件及资金等限制，口岸的基础实施建设跟不上口岸物流快速增长的需求；二是边贸仍以私营企业为主，其规模小、经营分散、抗风险能力弱。尤其近几个月，受国际经济形势动荡及边贸财税政策调整后资金尚未落实到位等因素共同影响，关区边境小额贸易受到一定冲击。

为此建议：把握边贸财税政策调整的时机，确保专项转移支付补贴资金，进一步加大力度改善边境口岸基础环境和通关监管设施；引导企业加快转型升级，鼓励有一定实力的边贸企业组建进出口企业集团，建立紧密型的经济实体，扩大经营规模，增强竞争力。