今年1至10月,青岛口岸出口木制品1.29万批,货值3.51亿美元,产品销往欧美、日韩、中东等国家和地区。与国内南方一些木制品出口低迷相比,青岛地区木制品出口略有增长,整体形势良好。
但由于美国次贷危机和全球金融风暴的影响,以及木制品行业本身的劳动密集型、技术含量低等特点,青岛地区木制品行业发展也遭遇到前所未有的困难。为了帮助木制品生产企业摆脱目前的困境,青岛检验检疫局积极探索出口木制品科学有效监管方法,逐渐形成木制品检验检疫监管长效机制,服务地方经济发展。
1、建立检企互动机制,加大政策法规宣传力度,增强企业执行进口国法规标准和检验检疫要求的能力。青岛局在木制品科设置公开邮箱,建立了全部备案出口木制品企业电子邮箱通讯录,建立与企业及时沟通的平台,及时把各级最新要求完整、准确地传达给企业,让企业深入了解目前的形势和监管要求。同时,通过收发电子邮件、电话沟通、下厂走访等多种措施,广泛收集企业意见,及时改进检验检疫监管措施,提高监管有效性。
2、建立产品源头控制机制,确保质量安全。青岛局制定了《出口木制品生产企业重点原辅材料备案管理办法(试行)》,对通过评审的214家木制品企业,凡涉及安全卫生环保项目的原辅料全部进行抽样检测,对可能引入安全卫生环保隐患的全部原辅材料推行备案管理,既有效控制了源头又确保出口产品达到进口国要求。特别针对美国加州地区在2009年1月1日实施的木制品中甲醛限量的新标准,对所有生产出口美国木制品的企业,所使用的原辅料和成品按照进口国标准抽样检测,以确保产品安全卫生项目合格。
3、建立不合格跟踪机制,确保监管不出漏洞。在加强对安全卫生环保项目抽检的同时,青岛局建立和制定了不合格品处理的核查机制。一旦发现抽样原辅料检测项目不合格,立即通知企业,该原辅材料不得用于加工出口产品,并与企业做好沟通,检验检疫人员及时跟踪调查企业所有涉嫌不合格原辅料的处置及流向验证并记录,为确保出口木制品质量安全提供了保障。
4、建立出口木制品质量安全示范区,充分发挥监管和服务职能,带动木制品行业整体发展。根据青岛地区木制品生产企业的分布特点,青岛局拟在出口木制品企业集中的胶州地区以建立协会为基础,与当地政府协作筹建出口木制品质量安全示范区,以三个构建、一个加强、三个联合、一个推行的工作思路稳步推进示范区建设,近日即将挂牌。示范区的建立促进了检验检疫和政府各部门的合作,优化了企业的发展环境,在提供优惠政策、节省企业成本、整体带动区域行业发展和促进地方经济方面发挥了积极作用。