2月12日，海口海关召开关区工作会议，回顾总结2008年工作，分析形势，理清思路，部署2009年关区各项工作。会议明确提出：要深入贯彻落实胡锦涛总书记关于优化海关监管和服务的重要指示，以全国海关关长会议精神为指导，按照卫留成书记、罗保铭省长对新形势下海关工作的要求，以“主动作为，优化服务、促进发展”作为海关支持海南对外开放和扩大内需的指导思想，坚持“想企业之所想，急企业之所急，解企业之所难”，积极帮助企业和地方政府应对金融危机影响，重点支持“一岛”、“两区”、“三市”和大企业大项目建设，全面落实海关出台的支持促进海南经济增长的各项措施，全力支持海南对外开放和扩内需保增长。   

    一、大力支持海南国际旅游岛建设。认真落实国务院和海关总署支持海南旅游发展的各项政策和措施，积极配合海南争取更多的优惠政策。研究制定推进海南免税购物体系建设的相关支持意见和具体措施，深入探索市内免税店实行“店内提货、口岸验放”的海关监管新模式。推进旅检现场标准化建设，实行旅客舱单提前申报、旅行团集中申报，简化通关手续。大力支持海南航权开放，大力支持海南举办各类国际会议、赛事和会展活动，促进游艇、邮轮经济发展。

     二、重点支持洋浦保税港区和海口综合保税区建设。抓住洋浦保税港区封关运作的机遇，以“管理理念、管理模式、管理手段、管理资源”四个创新，全力支持洋浦建设成为面向东南亚的“航运枢纽、物流中心和出口加工基地”，充分发挥洋浦保税港区的集聚、辐射和带动作用。以海口综合保税区获批为契机，主动支持海口综合保税区加快建设，确保海口综合保税区顺利通过验收。

     三、加大对海口、三亚、儋州等海南重点开放区域和领域的支持力度。深化海关与地方党政及有关部门的紧密合作关系，全面落实海关与海口市、三亚市、儋州市等签署的合作备忘录的各项措施。以推进海口综合保税区建设为重点，积极支持海口发展新兴工业、保税物流和加工贸易产业。以海南国际旅游岛建设为契机，全力支持三亚以国际旅游为龙头发展现代服务业。充分发挥洋浦保税港区的辐射带动作用，积极支持儋州等周边地区的发展，加大对越边境贸易支持力度。探索建立海关全方位支持博鳌亚洲论坛等重大国际活动的工作机制。

     四、进一步优化对大企业大项目“量体裁衣”式的特色服务。重点服务关系全局影响深远的大项目大企业，设立关企协调员，全程跟踪和指导服务企业。积极开展企业分类管理，综合运用海关特殊监管区域、加工贸易、保税仓库等政策和措施帮助和支持企业加快发展。继续做好我关进驻海南省政务服务中心的工作，打造具有大特区海关特色的“服务平台”和“品牌窗口”。

     海关还将进一步完善税收征管机制，确保应收尽收；加大向企业宣传国家税收优惠政策的力度，用好用足各项优惠政策；保持打私高压态势，维护海南口岸正常进出口贸易秩序；大力加强海关自身建设，有效防范执法和廉政风险；认真贯彻“宽严相济”的刑事司法政策，切实保障管理相对人的合法权益；强化宏观经济走势分析预警，主动为地方党政决策和企业经营提供参考依据。