2009年,日照口岸工作紧紧围绕全市工作大局,全面落实科学发展观,以“大通关”建设和文明和谐口岸建设为抓手,创新查验模式,完善口岸功能,进一步优化口岸发展环境,不断提高通关效率,全年力争完成港口货物吞吐量1.62亿吨,集装箱吞吐量完成90万标箱,努力争创全省、全国文明口岸。
(一)全力加快鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心建设,确保年内投入使用。该项目是市委、市政府落实省委、省政府“一体战略”,加快鲁南经济带发展所采取的重大举措。项目占地29.9亩,计划总投资3亿元,总建筑面积72707 。其中,1―4层面积16807 ,用于口岸通关服务;5―27层面积38700 ,为高等级商务写字楼,用于航运、贸易、代理服务等企业办公、经营; 地下两层面积17200 ,为配套设施。该项目自2007年11月23日开工建设,具有“一站式”通关、企业聚集经营、电子口岸、社会监督等四大功能。建成后将口岸通关环节相关的海事、海关、检验检疫、边检、口岸、港航、港口、银行、保险、邮政等口岸执法、管理、服务部门,集中在一起办公,形成“行政服务核群”,为日照口岸进出境业务提供“一站式”服务。
(二)全面启动电子口岸建设,打造现代化服务平台。电子口岸是提高企业通关效率、提升城市综合竞争力的有效平台。按照市政府要求,尽快完成电子口岸建设方案的设计招标,全面启动电子口岸建设,争取用三年左右的时间,把日照电子口岸建设成为具有一个“门户”入网、一种认证登录和“一站式”办事等功能,集口岸通关执法管理及相关物流商务服务为一体的大通关信息平台,使口岸执法管理更加严密、高效,使企业进出口通关更加有序、便捷,在全市“大通关”建设和现代物流业发展中发挥重要的支撑作用。
(三)加快推进日照保税物流中心(B型)建设,力争上半年封关运作。日照保税物流中心(B型)于2008年12月26日由国家海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局等国家四部委正式批准设立。该项目位于日照经济开发区西安路以东、香港路以南,规划面积约1.5平方公里,总投资约4.5亿元。保税物流中心(B型)具有保税仓储、国际物流配送、简单加工和增值服务、进出口贸易和转口贸易、物流信息处理和咨询服务等口岸功能。该项目建成后,必将吸引大量外贸客户落户我市,建立国际采购、中转、配送、贸易基地,为港口的持续、稳定、快速发展提供有利保证。它对于全面改善我市投资环境、提升港口功能和对外开放形象,将具有重大意义。
(四)认真抓好口岸开放工作,进一步提高口岸通过能力。根据山东精品钢铁基地建设推进情况,认真研究岚山港区北作业区水域开放方案和查验配套设施建设方案的论证、报批工作;积极协调港口、造船企业等完善基础设施条件,组织查验及有关部门、单位认真论证查验配套设施建设方案,认真抓好口岸新建码头、泊位的开放验收准备工作;着眼服务经济发展需要,积极增开新的国际国内航线。
(五)努力促进跨区域合作,进一步延伸口岸功能。以陆桥为主线,突出鲁南,认真探索并建立跨区域协作机制,加快推进港城、港带、港桥、陆海一体化建设。抓好与阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸合作框架协议的落实,争取开通日照至阿拉山口国际大列;与鲁南地区各市建立合作机制,推进“无水港”建设;组织港口企业推进与青岛、中远等大企业集装箱项目的合作,进一步加快集装箱发展。
(六)加大支持企业发展力度,推动“大通关”工作不断深入。认真抓好口岸八部门联合制定的《支持当地经济发展的意见》的落实。组织协调查验单位继续推行“5+2”工作制和24小时全天候服务,做到“零距离、零门槛、零等待、零积压”服务,把口岸大通关推向新的阶段。
(七)全面深化文明和谐口岸建设,争创全国文明口岸。采取结对共建、结片共建、区域共建、外联共建、企地共建等多种形式,广泛开展共建社会主义文明口岸活动,不断提高口岸的文明程度和水平,努力争创全省、全国文明口岸。