据张家港检验检疫局统计,今年前两个月,张家港口岸共进口大豆60万吨,货值2.4亿美元,同比分别增长50%和11.4%。根据该局鉴定结果显示,进口大豆的短重频次和短重率均大幅下降,仅为18%和2‰。
进口大豆短重严重一直是一个普遍性的问题,造成短少的原因很多,主要有装货港原发重量短少、一程远洋船部分货物转由二程内河船减载损耗、码头卸货大豆撒漏造成的短少以及人为因素造成的短少等等。针对以上短少情况,张家港检验检疫局结合实际多次深入现场调研,积极采取有效措施遏制大豆短重冲高,维护了贸易各方的权益。一是定期通报进口大豆短重情况。如要求对原发数量短少进行确认,申请海事法院证据保全,敦促国内收货人委托装货港官方检验机构进行重量鉴定等,努力从根本上遏制国外不法商人的恶意短重。二是和减载港检验检疫局建立沟通机制。通过建立双方的沟通协调机制,加强对一程远洋船部分货物转由二程内河船减载过程监管,要求承运人和收货人在减载和卸载过程中做好大豆防撒漏措施,力争大豆颗粒归仓。三是加强减载驳船管理。控制二程内河船数量,制定了《船舶租用规范》和《船舶封识管理》,指导贸易商使用符合规范的内河船舶。四是引导企业自我管理。在新的模式中引入叫停机制,设定准入门槛,自我规范,使企业在享受监管便利的同时,主动承担相应的权利和义务,实现责和利的统一。五是鉴定结果准确。规范校秤程序,全方位推广检验数据实时传输和存储,建立视频监管系统,确保数据准确、安全和可追溯性。