受国际金融危机的持续蔓延影响,在众多实体企业纷纷紧缩投资之时,今年初,全球最大的家居企业宜家集团(IKEA)却拆资14亿元人民币在上海奉贤地区建立其在亚太地区最大的保税物流中心。这不仅是宜家亚太地区最大的物流枢纽,也是迄今为止中国最大的外资仓库。这个中心的建立意味着宜家在华业务又迈向新的里程碑。上海检验检疫局提供个性化的检验检疫监管方式,为企业的发展提供了有力的支持。
作为一家跨国经营公司,宜家(IKEA)在全球共有180家连锁公司,分别在43个国家开展业务运营,经营产品系列包含有大约10,000种产品,分别由上万家配套生产企业生产,其中中国企业达400余家。涉及各类中国企业员工人数超过15万。可以说,宜家业务的发展状况直接影响着国内数百家企业的经营甚至是生存。
宜家是典型的分拨物流贸易模式。在其分拨中心存储了来自世界各地产品,根据全球各地订单,分拨中心再实施集中配货、包装等增值服务后发往世界各销售网点,最后其每批次的进出口报检货物所含检验检疫代码常达数十个,检验检疫类别分别涉及N、Q、S,并且出口频次高、每次出口的货物量大、对送配货的时间、精准度要求非常强。它是一个大跨度系统。反映在两个方面,一是地域跨度大,物流系统运行涉及全球各不同地域,来自全球各地的不同或相同类别产品通过分销中心,集中配送到指运地;二是时间跨度大,集中配送的不同产品间的时间跨度常可达数月甚至更长,同时物流的时效性要求极高。
这种经营方式,现行检验检疫模式难以适用。突出表现在如何解决产地检验检疫及逐批检验检疫要求与宜家分拨经营模式产生的困难。面对这些企业难以克服的困难,宜家瑞典总部曾萌生过大幅收缩在华投资的意愿。
针对这种情况,上海检验检疫局党组依据科学发展观要求,从检验检疫应努力服务经济社会发展这一中心任务出发,紧紧抓住影响和制约企业发展的主要矛盾,着力解决突出问题。迅即组织相关专家,奔赴浙江、江苏、四川等地开展调研,充分听取企业、地方政府相关部门和质检系统专家的意见,在此基础上,向国家质检总局提出了对分拨物流企业实施分拨地检验检疫以及在风险管理基础上的对分拨物流质量体系实施针对性调控和检测的个性化检验检疫监管方式。报告得到了总局相关职能司室的充分认可。
个性化的检验检疫监管方式,符合了宜家这种新型的物流贸易需要,极大地促进了宜家在华业务的发展,同时大大增强了宜家瑞典总部继续加大再华业务投资的信心。2008年,宜家关闭了其运营多年的马来西亚物流分拨中心,并将业务全部转移到了上海。预计2009年,宜家在华进出口贸易总额将达到9亿美元,同比增长30%以上。