日前，奉化市爱伊美服饰有限公司在宁波检验检疫局的帮助和指导下，通过出口商品免验续延审核，大衣、西服双双获得国家质检总局授予出口企业的最高荣誉出口免验资格，为进一步开拓国际市场奠定了良好基础。在成就该项荣誉的背后，凝结着企业和宁波检验检疫局、奉化检验检疫局的努力和汗水。

　　严格要求促审核顺利通过

　　众所周知，获得出口免验或免验续延的条件非常苛刻。那么，对于已经获得出口免验资格的企业，在续延审核时是否可以放宽要求呢?宁波局负责免验工作的诸敏处长说：“对企业严格要求是对企业的高度负责，是对企业的真正帮扶！所以在审核时，大家一定要高标准严要求。”

　　为了企业能够顺利通过国家质检总局的续延审核，宁波局会同奉化局先期赴企业进行了审核和指导，从质量体系运行、原料存储、检测方法、设计能力、检验标准、检验方法、安卫环指标控制以及整个厂区的环境卫生等方面进行仔细审核，提出了十一条整改意见，并进行了为期一个月的跟踪验证和指导帮助。2008年9月爱伊美向质检总局提出了“爱伊美”（AIYIMEI）牌大衣、西服的出口免验续延申请，2008年12月，顺利通过质检总局免验专家组现场审核，2009年2月，再次加冕“出口免验”资格。

　　此次成功获得免验续延不是一蹴而就的，还与宁波局、奉化局日常的严格要求分不开。在过去的三年里，宁波局先后组织了3次年度监督检查，奉化局组织了6次监督检查以及16次抽批检验6次例行检查。有序的监督检查确保了爱伊美出口大衣、西服顺利通过审核而再次获证。

　　全面审核促管理水平提高

　　爱伊美是宁波市百强以及全国服装销售、利润百强企业，从事各类纺织服装生产已有30年的历史，“AIYIMEI”服饰品牌在几十个国家和地区注册，产品远销欧美和日本市场，公司具有很强的实力和较高的管理水平。

　　但是，公司老总并不满足于现状，他一直致力于公司管理水平的提高和内部运作更加规范有效。他说：“出口免验的审核是全面的审核，我们非常欢迎也很盼望。因为，每一次审核都能够帮助我们及时发现存在的问题和不足，每一次审核都是对企业内部管理水平、产品质量提高的一次促进和帮助。”

　　“宁波检验检疫局从质量管理体系、自检自控能力、产品性能等多达78项指标入手进行审查，并考察企业生产规模、出口销量、行业内地位、产品合格率、国际声誉等情况，这些要求，多年来，一直鞭策着我们不断努力、不断向前、不断提高。”

　　便利优惠助企业获得实惠

　　爱伊美出口免验续延资格的取得，将使其再次享受免验产品出口时不需要检验、不需要交纳品质检验费的优惠政策，并且在通关速度上可节省宝贵时间,而通过加快物流周转,可保证交货期,这将为爱伊美产品带来市场先机。

　　“出口免验”还为爱伊美带来了附属“无形资产”良好的国际声誉，在当前国际贸易环境转冷和国内出口纺织品政策趋暖的特殊时期，这对爱伊美的国际化进程意义尤为重大。

　　据统计，在过去三年里，爱伊美直接受益免交检验费100多万元，其他因通关速度的加快、物流周期的缩短而带来的效益则更加可观。

　　宁波局技术帮扶出口苗木企业

　　日前，宁波检验检疫局技术中心成立了以中心主任为组长的帮扶工作小组，不断采取有效措施通过技术帮扶促进企业扩大出口。近日，中心用技术手段帮助北仑禾园艺有限公司的出口苗木攻破壁垒，成功出口。

　　通过与北仑佳禾园艺有限公司座谈，中心盆景实验室发现该公司的苗木出口欧盟过程中遭遇了天牛技术壁垒，进口国以发现天牛为由采取了紧急检疫措施。针对企业面临的难题，实验室积极帮助寻求解决办法，以保证出口苗木远离天牛为害，使之成为符合欧盟要求的合格产品。经过探讨，实验室制定了三项技术帮扶措施：一是在生产管理上，帮助企业建立出口苗木质量控制体系，规范生产管理各个环节，建立溯源体系；二是帮助企业建立检疫初筛实验室，提高企业自检自控能力，并不定期搜集进口国植物检疫要求，及时将信息送到企业；三是建立苗木病虫害防控处理体系，根据“预防为主，综合防治”的植保工作方针，研究有效地物理隔离、化学防治等技术方法，使出口苗木符合进口国要求，促进苗木出口。

　　针对天牛技术壁垒，双方联合申报的宁波市科研项目《出口苗木质量标准体系建立及检疫除害研究》近日还成功获得立项。　　

　　宁波口岸出口非法检退货增长明显

　　今年2月，宁波口岸出口非法检退货412批，货值1499.7万美元，同比分别增长129%和117%。其中货值在10万美元以上退货有33批，货值达710.8万美元。虽然批次上只占非法检退运批次的8%，但金额却占到一半以上。造成大额退货的主要涉及纺织品，化工产品以及金属制品。

　　据了解，退运原因主要是国外客户经营困难以及产品质量不符合客户要求。从目前宁波口岸退货国别看，由过去欧、美、日、韩为主向其它地区分散的趋势。去年2月份，欧、美、日、韩等主要贸易国家的退货比重占75.8%，而今年这一比重下降到68.4%，其他地区如印度等东南亚地区退货有明显增多。

　　受国际金融危机影响，因国外客户资金周转困难，无法支付货款或不予提货清关等贸易原因造成的退货在近期屡见不鲜。在此，检验检疫部门提醒各出口企业，在面对国际金融危机时要加强自我保护意识，谨慎选择客户，切忌盲目开拓新市场，在签订合同时要有明确自我保护条款，避免造成损失。同时要切实提高出口产品质量，严格按照客户的要求生产，以免因产品质量不符合客户要求被退货。

　　慈溪局力助宁波烤鳗首次出口美国

　　正当中国烤鳗在日本出口全面遇阻之际，宁波旦晨食品有限公司58.5吨，价值86.6万美元的2批冷冻烤鳗于近日通过美国FDA的严格检验，顺利通关。这是宁波烤鳗首次成功进驻美国市场，标志着宁波烤鳗实施国际市场多元化战略已取得了新进展。

　　2008年年初日本水饺事件的影响，导致出口烤鳗及其制品的销售陷入滞销状态，接下来发生的中国奶粉“三聚氰胺”事件对中国烤鳗出口更是雪上加霜，进一步恶化了烤鳗主要进口国日本国的消费者对中国产烤鳗的不信任，烤鳗及其制品对日出口市场萎缩，慈溪市主打出口水产品烤鳗出口举步维艰。

　　在这一艰难的处境下，慈溪检验检疫局结合辖区内实际情况，积极引导烤鳗企业走市场多元化道路，开拓新的国际市场，促进烤鳗出口：一方面慈溪局发挥检验检疫自身优势，密切关注和搜集国外的有关情况，加强对国外技术壁垒和应对措施的分析研究，为企业寻找、打开国际市场提供咨询服务技术等层面加大对烤鳗企业扶持力度，帮助企业渡过难关；二是进一步引导企业强化安全养殖生产，提高专业化、标准化生产的能力，从源头上提高出口鳗鱼及制品的质量；三是加强了对养殖鳗鱼用药的本底调查力度，有针对性地对养鳗用药品种进行风险分析并实施残留监控和检测，在确保了鳗鱼质量的同时减少了出口检测的费用，降低了企业出口成本。

　　自烤鳗出口日本受阻以来，目前宁波两家烤鳗出口企业已成功向欧盟、俄罗斯、加拿大、美国等新兴市场出口冷冻烤鳗14批，235吨。

　　宁波局四举措开展进出口食品安全专项整顿

　　近日，宁波局将从加强监管、优化服务、注重科学、提升能力四个方面着手，开展进出口食品安全专项整顿工作。

　　一是强化进出口食品与生产企业的监管。首先全面了解、掌握宁波地区进出口食品的贸易和质量状况，加强风险预警、提高进出口食品质量监控的有效性；其次全面检查进出口食品企业，督促指导企业建立食品安全质量保障体系和追溯体系、完善进口食品追溯和召回体系、提高技术品管人员管理，加强口岸食品安全卫生监督；第三开展打击违法添加非食用物质滥用食品添加剂整治活动，加强源头管理。

　　二是加大对企业的帮扶力度。加强对出口企业尤其是技术品管人员的培训，指导企业掌握标准、用好标准，自觉按进口国（地区）的要求进行生产，逐步引导企业提高自检、预检能力。

　　三是运用科学管理手段。首先加强进出口食品分类管理与风险分析工作，推行“风险分析+环节管理”的检验检疫管理新模式，重点加强对高风险产品的监管；其次强化企业信用管理体系建设，建立完善的出口企业档案，将企业信用结果运用到日常监管当中。

　　四是继续加强进出口食品检测能力建设。加大标准和技术法规投入，加大实验室投入，集中力量进行技术攻关、技术创新。　

　　宁波电气安检中心（余姚）实验室“递进式”服务提升出口电器质量

　　宁波是中国第三大家电制造基地，但是很多家电企业由于起步较晚、规模较小，技术力量普遍薄弱，制约了企业发展和产业结构升级。宁波电气安检中心（余姚实验室）凭借国家级重点实验室的技术、信息优势，本着“回馈地方、服务经济”的宗旨，在法定检测同时，推出了帮助企业分析原因、协助企业落实整改、督促企业排除隐患、引导企业举一反三、推助企业优化发展的“递进式”服务，层层深入，强化企业质量自控能力，全面提升了“宁波制造”在国际市场的竞争力。

　　帮助企业分析原因，让其知所以然。检测中发现不符合项，余姚实验室会在《检测不符合项通知单》前先发出一份《客户联系单》，对不合格项目进行沟通、确认，向企业耐心解释、分析不合格的症结所在，让企业“知其所以然”，明确不合格产生的原因并形成整改意识。

　　协助企业落实整改，对症下药。《检测不符合项通知单》发出后，产品必须完成整改才能重新出口，但是，企业技术人员由于自身能力受限、经验欠缺，整改措施往往针对性不强，造成再次不合格，延误出口或增加成本。为了帮助企业少走弯路，在短时间内完成整改，余姚实验室结合检测标准和自身经验为企业提供整改建议。如某企业的脱水机在冲击试验后出现机盖破裂，企业只能将机盖材料换成高强度尼龙，机盖成本上涨了4倍，余姚实验室为企业提出了增加加强筋和机盖适当向上隆起的建议，利用力学原理巧妙地解决了问题，为企业节约了成本。

　　督促企业排除隐患，避免问题反复。由于人员变动快、制度不完善等原因，一些企业的产品会重复出现不合格现象，余姚实验室对常见不合格进行汇总分析，提出建议：针对“标志和说明”不合格，向企业发出了“建立技术部门对产品铭牌、标志、说明书内容进行会签制度”的倡议，以增加把关的程序，形成相互监督和制约来减少出错的可能；编写了《主要家电产品最新IEC标准关于标志和说明的要求汇编手册》等技术信息资料，免费对外发布，让企业技术部门把关时有据可依，避免了企业人员交接时的技术断层现象。

　　引导企业举一反三，全面提升质量。为了让企业主动预防不合格项，余姚实验室加强对企业的技术指导，与多家企业签订了《合作协议书》，开展个性化的“一厂一策”结对帮扶；为企业送去《可移式电动工具欧盟EN新旧标准差异汇编手册》、《家电企业应对新标准加严要求参考的指南》等技术资料；加强企业技术人员培训，举办“插头插座厂检员培训”、“出口小家电产品安全技术”等培训班10期，培训人员500人次，企业技术人员素质的提升促进了产品质量的全面提升。

　　推助企业优化发展，产品好上加好。企业开发新产品时，由于急于出货、时间紧，往往只是做到满足第一个客户的进口国要求，产品并不适用其他进口国标准。余姚实验室在根据封样要求对产品检测后，没有到此止步，而是根据经验，再对照其他可能的进口国要求额外增加检测，对产品符合其他国家标准提出优化建议，为企业多“捎去”了一份“锦上添花”的建议单，帮助产品符合更多的进口国标准，开拓新的市场。

　　检企和谐在“暖冬”

　　2009年2月20日，余姚检验检疫局迎来一群特殊的客人，他们是宁波余意电器有限公司的董事长一行，他们为余姚局送来锦旗，意大利籍董事长PAOLO先生用中意两国文字在锦旗上表达了自己最真挚的感受“全心全意，服务企业”，以感谢余姚局真诚的支持和帮助。会议室里其热融融，大家为了共同的目标如何让余意公司在去年的基础上取得更大的进步，真正走上“以质取胜”的道路，进行着卓有成效的讨论，可谁曾想到，一年前，该企业却因中西文化差异和对中国法律不了解，有过误解和抱怨？

　　因文化差异而误解

　　2008年1月，宁波余意电器公司向余姚局注册报检。余姚局对该公司一款型号为ITALA规格为110V~ 60Hz的咖啡机进行型式试验抽封样检测。在检测中实验室发现，产品结构存在多处设计缺陷，徒手可触及带电部件，产品存在触电风险，要求企业对产品进行整改，合格后方可出口。但由于文化的差异，公司董事长PAOLO先生对余姚局的检测结果不认同，他认为，产品已通过了ETL认证，安全性和可靠性已得到了有效的保证，即使质量出了问题企业和ETL公司会负责，检验检疫局不应该对此多加干涉。于是，余意公司向外事办、市政府进行抱怨，希望余姚局更改决定，让产品尽快通关放行。

　　因真诚沟通而了解

　　余姚局党组获悉此事后，非常重视，服务企业是检验检疫部门的职责，但把关是检验检疫的天职，对原则问题绝不能含糊，决不能让对人身安全有危险的产品流出国门。为此，一方面由分管局长通过政企联系渠道、街道办事处等与PAOLO先生进行坦诚沟通，表明检验检疫的职责和立场，宣贯检验检疫法律要求和检验依据，倾听企业困难和意见，分析不合格产品出口而可能遭受的损失；另一方面，由实验室牵头成立评估小组，对产品的型式试验结果与ETL认证检测的差异进行全面评估，并与余意的工程师进行有效地沟通。通过磋商与交流，PAOLO先生认识到了产品存在的设计缺陷，认证公司的检测确有一定的问题。达成一致后，余意公司对产品的不合格项目进行了有效整改，产品经检验合格后顺利出口。

　　虽然有一些不愉快，但通过真诚的沟通和服务，余意公司对余姚局务实的工作作风和高效的办事效率表示了钦佩，了解并熟悉有关业务的流程，表示一定积极配合检验检疫局工作，走“以质取胜”之路。

　　因真心帮扶而理解

　　看到余意公司成立不久，存在技术力量薄弱，人员流动性大，管理体系相对不完善等问题，余姚局把企业列为重点帮扶企业，“对症下药”实地帮扶企业提升了自检自控能力。

　　一是把关前移，控制产品设计风险。针对公司技术把关能力薄弱的问题，余姚局把关前移，从源头控制风险，对设计开发的新产品进行结构评审，定型样品检测，在设计开发阶段就将不合格扼杀在萌芽状态，降低了企业因不合格产品返工整改而造成的成本浪费，也加快了通关速度。

　　二是电子备案，建立产品技术档案。应用“出口企业备案信息库”帮助余意建立了清晰的产品档案：通过电子化的关键元器件清单，让采购部门能够对原材料和关键元器件的供方进行有效地控制；通过电子化的型式试验报告、不合格项目整改单，让设计部门在新产品的设计开发过程中对类似的不合格情况进行有效地规避，让生产部门在成品生产的时候对新产品设计开发过程中的不合格情况进行了有效地整改。

　　三是加班检验，帮助企业快速通关。针对拦截比率高而出货急的问题，余姚局的分管检验员还多次“急企业之所急，想企业之所想”，利用休息时间加班为企业进行产品检验，加快企业通关出口。同时，在检验过程中，注重对企业的技术指导，余意公司的产品质量也稳步提升，型式试验检测不合格率逐月下降，后开发的5款产品全部首次合格。

　　真心帮扶创造检企和谐，这才有了余意公司董事长PAOLO先生一行向余姚局送锦旗的一幕。余姚局徐云华局长真诚地表示：“我们与余意公司有着相同的理想，那就是让余意生产的咖啡机世界一流。”今年，在全球金融危机的形势下，余意公司的出口额逆势上扬，初步预计可以达到去年的3-4倍。