近日，杭州出口加工区拓展保税物流功能正式启动。12辆满载548吨涤纶丝等纺织原材料的超长货车浩浩荡荡驶入出口加工区，在顺利办结海关手续后于当天离区。据悉，已有摩托罗拉、近铁、东方天野等十余家从事加工制造和物流的企业向有关主管部门提出了开展相关业务的申请。

　　“杭州出口加工区物流功能拓展一出生就受到了企业的热捧，这是国家为应对金融危机，帮助企业‘过冬’出台的实实在在的举措”，杭州经济技术开发区海关徐建业关长向记者介绍。

　　“杭州出口加工区拓展物流功能，必将极大释放杭州及周边地区企业对保税物流的需求，并进而带动相关产业的发展。”开发区海关副关长叶津分析认为，“这里有非常好的产业基础，现代物流发展相对较为成熟。”

　　叶津副关长的话从2月份的一次政策宣讲会上可以得到印证。今年2月9日，海关总署正式批准杭州出口加工区拓展保税物流功能，同时拓展的还有检测、维修、研发等功能。很多企业听说后纷纷赶来旁听，原定邀请20余家企业50人左右的宣讲会，硬是来了100多名企业负责人和关务人员，不得不扩大会议规模。“企业反映很热烈，需求很迫切。”现场接受咨询的蒋栋武副科长介绍道：“从那天开始，我们和出口加工区管委会每天都能接到很多咨询功能拓展的电话。”

　　“现在出口困难，国家出台的好政策绝不能在海关搁浅。”徐建业关长直截了当地向记者点明了海关工作的初衷。为使这一企业热切期盼的政策能早日落到实处，开发区海关作了大量前期准备工作。从信息化管理系统的开发调试，到监管业务流程的设计，从政策宣讲推广到企业关务人员实务培训，该关一件一件提前部署，周密安排，原计划三月底才能正式开展运作的业务，硬是在获批后不到一个月就顺利展开。

　　“开发区海关想地方政府之所想，急企业之所急的做法，让我们很受触动。”谈到出口加工区功能拓展为什么能进展得这么顺利，开发区管委会张雨秋局长十分感慨。

　　绍兴天圣控股有限公司是这一利好政策的第一个受益者，该公司负责物流的徐经理告诉记者：“杭州出口加工区新增的这一功能，让我们可以就近办理有关手续，省时又省钱，我们很受用。”

　　“下一步，除继续协助地方政府到周边区域开展政策宣讲外，我们将继续完善有关海关业务操作流程，尽快启动研发、检测、维修等其他几项功能的实质运作，使国家出台的好政策落到实处，切切实实为企业发展服务，帮助企业度过难关，走上发展的快车道。”谈到下一步打算，叶津副关长成竹在胸。　　（陈 洁）

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　　自2000年4月国务院批准成立包括杭州出口加工区在内的首批15个试点以来，出口加工区凭借其独有的政策优势和功能，得到了迅速发展。位于杭州经济技术开发区的杭州出口加工区目前已有企业28家，主要为加工制造企业，世界500强企业东芝、松下、矢崎等也落户其中。拓展功能后的出口加工区在现有功能的基础上，叠加了保税区、保税物流园区、保税物流中心（B型）的政策优势和功能，是目前我国所有对外开放领域中层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域之一。这无疑为加工区的可持续发展提供了新的动力。

　　去年12月31日，经国家批准，杭州出口加工区在保税加工的基础上叠加了保税物流功能，不仅有利于加工区内的企业向产业链两端延伸发展，鼓励生产型现代服务企业入区发展，更为杭州及周边地区提供了一个以保税加工、保税物流为基本功能的国家级政策性平台。

　　此前，由于杭州地区缺少一个拥有保税物流功能的政策性平台，企业为了解决加工贸易货物结转退税的问题，不得不将货物运至境外或者上海等内地的特殊监管区域，既浪费了时间又增加了成本。现在，杭州地区及周边产业区域的加工贸易企业能就近利用杭州出口加工区这一家门口的政策性平台，完成相关操作，大大加快了物流速度、降低了成本，提高了产品的综合竞争力。对于加工区外的生产性企业，可以就近享受国产产品入区退税再进口的优势，既可以降低生产成本也可以降低物流成本。