舟山是一个海岛城市，岛屿分散，交通不便，尤其在恶劣气候条件下，岛际交通经常中断，给海事行政相对人及时有效地办理行政许可项目带来非人为的麻烦。为提高“三个服务”能力，坚持以人为本，把学习实践科学发展观活动真正落到实处，舟山海事局根据浙江海事局的要求，积极主动推行网上电子申报平台。

    电子申报是一种“网上行政许可”，目前主要针对危防类、船舶类的申报，由浙江海事局在去年4月份推出试点。电子申报是一种更经济、更快捷的申报方式，操作流程简便，首先由申报员在异地电脑中输入申报材料，通过网络实时传输至海事申报系统，海事局在接收到电子申报材料后，直接在网上进行审批反馈，简化申报手续。而传统的申报方式要求申报员亲自来海事局申报，并且带上大堆纸质资料和证明，每一趟还要遭受车船颠簸，中间不乏材料不齐或丢失而来回跑动，导致船舶出港手续不能按时办理，从而影响船舶离港时间，颇费周折。可以说，电子申报的推行，为舟山分散在各海岛的海事行政相对人架起了一座无形的桥梁，各船舶代理可通过互联网随时随地提交审批申请，既解决了因交通不便或资料提交不齐引起的申报延误这一难题，又节省了申报时间，减少了成本支出，加快了通关速度，让企业得到了更多实惠。同时，对海事人员来说，实施电子申报后，可以通过网络及时掌握到港船舶、货物相关信息，提前有效落实各项安全监管措施，做到安全监管有的放矢、关口前移，增强了海事动态监管的主动性、针对性和有效性，提高了海事监管质量。

    电子申报是海事局打破旧有思维模式，以人为本，坚持通过技术创新来提高行政效率的又一便民新举措，也是建设服务型政府的重要措施。网上申报既提高了政府服务能力，又提高了海事综合监管水平，它的实施，将真正实现“异地申报、远程监控、网上直通”数字海事执法新模式。目前舟山海事局正在实施的网上电子申报试点平台有：危防类主要有危险品申报、危防文书、危防作业、过驳作业四大类共16个项目的电子申报工作；船舶类主要有国际航行船舶进口岸、船舶有关文书核发等共8个项目电子申报工作。其中，危险货物申报和国际航行船舶进口岸电子申报已于去年4月15日开始在试运行，其它电子申报工作也从去年12月1日起开始试运行。到今年 3月20 日，舟山已实施电子申报的企业共20家。在3月26日召开的浙江海事局网上申报推广应用工作会上，浙江海事局领导对舟山海事局网上申报试点工作取得的成绩给予了充分肯定。