乐清市白石镇一年一度的“三月初十”民间集市，历史悠久，集市人员多，高峰日客流量达30万人，集市期间上百艘“三无”的木质、水泥质的农用小机船以及废弃的报废船舶参加旅客运输，秩序混乱、严重超载、船舶破旧、无任何安全设施、船员无证驾驶等等。

    今年初，该处新领导班子经过充分调研后，提出应用“链网工程”彻底解决该集市的重大安全隐患，消除重大危险源，并将此设想向温州局领导班子进行了专题汇报，得到了局领导的肯定，经过几个月的努力工作，现已彻底消除了重大安全隐患，具体做法是：

    一、提高认识与统一思想是实施“链网工程”的开路先锋。为贯彻处班子消除集市的重大安全隐患的决心，该处召开三次职工大会，四次中层干部会议，反复进行宣传该集市的重大安全隐患，提高认识，打消干部职工对能否解决涉及宗族祭祖等百年历史遗留问题的顾虑，统一全体干部职工的思想。并对彻底解决该集市如何应用“链网工程”提出了具体实施方案，经全体干部职工共同学习讨论后，使大家形成共识。

    二、上级海事部门与乐清市人民政府领导的重视是解决重大危险源的组织与领导保障。温州局亓卫国局长带队两次向乐清市潘孝政市长、王军常务副市长专题通报了该集市期间存在水上重大交通安全隐患情况以及彻底解决安全隐患的设想方案，得到潘市长和王副市长的大力支持，并确定了由海事处代拟乐清市人民政府的通告与水上安全监管方案。而后，乐清市人民政府组织相关单位召开了两次协调会，潘市长还在节前组织相关单位对落实水上监管方案到相关乡镇进行了督查。

    三、“链网工程”的实施是消除集市水上重大安全隐患关键所在。经乐清市人民政府的统一部署，明确相关单位的责任与任务。乡镇政府负责对所在地的所有“三无”船舶进行调查、谈话，以及节日期间码头与上客点的监管；港航部门协助乡镇政府；公安部门负责“三无”船舶船主的司法谈话，配合乡镇、海事加强码头监管与水上设卡；交通部门负责旅客弃水路走陆路的交通工具调配，海事部门负责宣传，码头管理与水上巡查；宣传部门负责相关宣传报道工作。在一周的节日活动中各部门都认真地履行职责。

    四、广泛宣传动员是“链网工程”有效实施的重要法宝。前期的宣传工作共张贴发放市政府通告900余份，送达通告120余份，电视播放通告20次，报刊发布通告6次，张贴标语20张，悬挂大型横幅10条，制作活动宣传画16个；播放宣传片1次；走访乡镇与村委会23次，接待群众访谈12次。该处还与七里港镇、黄华镇政府一起到有关村召开宣传动员会议。经过反复宣传，反复做思想工作，最终使七里港镇马道村陈氏家族放弃原先租用的6艘“三无”船舶，黄华镇南宅村南氏家族放弃原先租用的17艘“三无”船舶，改为从路陆通行，解决了这次最难落实的监管任务。

    五、节日期间加强现场监管是“链网工程”实施的有效手段。一周的集市码头、水上监管，该处共出动150人次，乡镇政府出动70人次，港航部门出动72人次，公安出动21人次；出动巡逻艇26艘次；出动车辆93辆次。集市期间的3天高峰期，全处人员放弃3天休息时间，从早上6点到晚上5点连续工作。从而彻底地杜绝了“三无”船舶严重违章载客的行为，纠正了几百年来从水路赶集的水上交通安全不利局面，解决了辖区历史遗留乐清内河重大危险源。

    通过“链网工程”的实施，消除了乐清白石“三月初十”集市水上重大危险源，也用事实说明了实施“链网工程”是解决重大危险源工程的有效途径，县（市）、乡镇政府的支持与主导是解决危险源的有力保证，相关单位的配合与互动是解决危险源的关键，我们海事的认真工作、高度的责任感是实施“链网工程”必然条件与基础。经过“三月初十”白石集市的水上监管的体验，该处将认真总结经验，并借鉴到下步解决乐清新造下水船舶无序锚泊、新船“三防”期间的防台以及乐清黄华31艘“三无”交通船等多项历史遗留的重大危险源。只要正确实施和运用“链网工程”，任何困难与危险源都一定能够得以解决。