近几年来,伴随着中俄两国贸易的不断发展,汽车的大批量出口一直为满洲里口岸的一大亮点,并且品种繁多,涵盖了轻型货车、自卸车、微型轿车、轻型客车和大中型客车,绝大部分都是我国自主品牌的产品。这其中,轿车和货车占汽车出口总量较大比重,其次是客车和多功能汽车。2005年----2008年满洲里检验检疫局共计查验出口汽车4.2万辆。2009年以来,由于受金融危机卢布大幅贬值影响,以及俄罗斯政府提高进口关税、实施欧III标准提高准入门槛等因素影响,出口量急剧下降,一季度仅出口16辆。在此不利的环境下,满洲里检验检疫局立足长远,立足大局,立足口岸,针对“质量和安全年”活动要求,突出科学发展观的实践特色,按照“产地检验,口岸查验”的工作原则,通过不断探索和实践,对已有的查验办法及措施进行整合简化,制定了适合陆运口岸的汽车出口查验监管办法,努力为出口汽车提供营造一个通畅的通关环境,迎接下一次出口高峰的到来。
与出口企业签订诚信合作协议,保证质量和安全。对现有26家汽车生产企业实施分类管理。对于生产和出口一体的、出口规模较大的企业签订诚信合作备忘录,诚信企业按照口岸查验工作要求,承诺在产地局检验合格后长途运输过程中不改变车体状态后,可简化查验工作,加快出证。
延伸拓宽出口汽车绿色通道。对出口汽车予以优先报检、优先查验、随到随检,全天候作业等便利服务。提供预约式查验服务,报检前实施批量查验、出证时逐台核销的方式,实现口岸查验“零等候”。
健全与产地联系机制,实行严密的过程监管。探索和改革新形势下监管模式,从过去口岸验证、放行的单一环节转变为与产地检验检疫局和生产厂家密切联系的严密监管体系。近年来,就产地到口岸长途运输过程中出口汽车存在的问题,满洲里局先后与河北、安徽、福建和黑龙江局等产地局保持密切沟通和联系,发现问题及时解决。同时,组成考察组,赴江苏、山东等出口汽车生产企业调研,反馈对俄出口汽车存在问题,提出解决建议。
这些措施将使出口汽车的通关时间大大缩短,为汽车出口量大幅增长预留出了空间,为满洲里口岸营造出和谐的通关环境。