金融海啸袭来之际，深圳盐田区城建集团也不例外地面临着一场考验。关键时刻，集团领导班子明确提出：化“危”为“机”，抢抓机遇，不仅要保持经济实现平稳较快增长，还要“弯道超车”，科学跨越！

    “弯道超车”，这是赛车场上制胜的黄金定律。弯道有险情，弯道更有机遇；“弯道超车”的要义正在“危”中觅“机”，进而化“危”为“机”，脱颖而出！

    弯道充满变数，弯道考验功力，弯道更蕴藏胜机。去年以来，在盐田区委区政府的领导下，盐田区城建集团不断增强忧患意识，努力克服重重困难，通过挖潜增效、新经济增长点增加、重点项目实质进展、盘活部分闲置资产，经营局面明显改善，驶上了持续快速发展的快车道。

    弯道急转：站在国企改制的转折点上

    盐田区城建集团２００６年由盐田区投资控股有限公司与盐田区城建开发公司合并重组而成，直辖区国资委。在金融危机到来之前，该集团刚刚摆脱冗员多、负担重、效率低、政企不分、产权界定不清等在激烈市场竞争中缺乏活力的致命弱点，正在寻求破解发展之路。

    他们本着务实、精简与发展相适应的原则，集团根据发展需要重新调整内部机构、工资结构和福利待遇，严格执行工资“高压线”，建立与岗位和效益挂钩的新薪酬体系，取消双薪工资和待遇工资，工资发放标准整体下调５％。“瘦身行动”让城建集团朝市场化迈出了坚定一步。

    他们开展“开源节流谋发展，我为企业献一策”活动，集思广益，引导员工树立成本意识，倡导节俭办企业的理念。经采纳合理化建议，各类费用下降，全年归还银行贷款８３３万元。

    为让企业逐步走上可持续发展之路，他们按照盐田区委、区政府的要求，不“守株待兔”，而是放下国企架子，走向市场。在区国资委指导下，集团首次尝试预算化管理体系。向员工“亮家底”，并将预算、任务明确化、责任化，使管理有了清晰轨迹。去年年初，经过中层以上干部会议研究讨论，形成共识，自加压力，制定了扭亏为盈的全年预算书和工作任务书。集团董事长、分管领导和各部门负责人，层层签字确认“年度考核任务书”，将各项经济指标和工作任务下达到每一个部门，明确责任，立下了“军令状”。

    高速行驶：走上可持续发展之路

    ２００８年是城建集团的“发展年”，也是很不寻常的一年。由于金融海啸的漫延，企业现有业务收入特点和企业自身发展周期致使企业面临着经营和发展双重压力，经常性收入直接减少３００多万元，重大项目经受市场和资金等的考验。困难空前，挑战空前。

    面对国际金融危机的不利影响，集团党委一班人思路清晰，思维敏捷，提出了“宁可把困难估计得严重一些，把工作做得更扎实一些，绝不可掉以轻心”。面对种种困难和问题，他们保持清醒头脑，明确了一切应对举措，都要千方百计保增长。

    在实际操作中，他们首先是全面加强企业经营管理，稳住“基本面”。而“两轮转”、“两翼飞”，则是城建集团投入新发展、形成良性循环的法宝。

    “两轮转”中的一个轮子就是房地产业。他们重点把盐田区黄金珠宝中心项目和口岸商城项目实质性启动，明确合作关系，达成企业利益和辖区社会利益的“多赢”共识，并想方设法从历史遗留问题中“淘金”，加快完成物业和土地确权工作。另一个“轮子”是物流业。在尽可能提高收益率的同时，积极拓展新的业务。

    “两翼飞”中的“一翼”是以城市基本建设和服务为主的新经济增长点，形成可持续性业务，服务于公司转型和未来发展。另“一翼”是探索资本运作，增强加速发展的张力。从２００６年亏损到２００７年扭亏为盈，再到２００８年巩固和提升经营成果并突破发展瓶颈，城建集团稳步走出一片生天。

    “事业在人，这是我们两年多历程中最深的体验，也是最大的收获。”集团董事长王守睿说。城建集团始终秉持用事业、环境、待遇、感情待人、留人的理念，充分激发团队职工的归属感和主动性。２００８年员工人均工资性收入增长达７％，使员工在金融风暴的“寒风”中感受到家的暖意。

    对于下一步的发展，王守睿坦诚了他的思路：以大发展为主旋律，立足区域性和现有项目，做开、做大、做强房地产主业。以绿化、灯光、太阳能工程为切入点，深度参与城市基本建设，大力培育新的经济增长点。积极清理和盘活闲置资产，提高资产收益率，为未来发展补充新资源。继续挖潜增效，不断提高服务质量和管理水平，稳定现有业务收入的同时，力争实现经营、发展双目标。

    科学护航：四招应对金融危机

    面对严峻的经济形势，盐田区城建集团不断增强责任意识和忧患意识，在经营管理、发展策略、遗留问题处理和关怀员工方面想办法、出高招，努力克服当前面临的困难，走上了具有成长性和可持续性的发展道路。

    金融海啸袭来，他们注重加强企业经营管理，打牢“基本功”。规范工作程序，建立健全规章制度，明确责、权、利的关系，一切按照制度和程序办，防止“把着权利不作为”和“不按程序乱作为”。强化职责管理，制定了全年预算和工作任务，并分解到各部室，与各部室签订了考核任务书，将任务落实到每个人，做到职责分明。加强工作沟通和安排，定期召开工作通气会，及时汇报工作进展情况，提高工作的协调性，妥善解决存在的问题。严格控制成本费用，认真执行年初费用预算，压缩非经常性支出，堵塞漏洞，杜绝铺张浪费，去年集团管理费用比２００７年下降１２％。同时，认真做好投资项目跟踪管理和服务工作，及时收回投资收益；及时调整合同租金水平，消除出租物业面积减少的不利因素，全年租金收入１２９６万元，比上年增长１７％。

    为加快推进企业发展，集团立足当前，着眼长远，积极发掘并利用好现有和潜在资源，捕捉商机，积累实力，在抓日常经营的同时，开启“发展年”计划，培育新的经济增长点。大力推进“黄金珠宝中心”项目，服务于盐田总部经济，带动盐田区黄金珠宝加工业的发展。大力推动十八号小区“口岸商城”项目，制定了项目启动工作方案，将其规划建设成为集口岸办公、社会停车场、商住一体化的项目，发展口岸经济。

    他们还立足于盘活现有资源，全面、深入梳理历史遗留问题，大力追收各类债权，全年共收回欠款１５４５万元，为重大项目物业回购、开拓新业务提供了有力的资金保障。同时，盐田城建集团还加强与有关方的沟通和联系，共同协调解决威祥工业区、天象馆、海南南丰镇土地等历史遗留问题，全面清理土地租赁合同，确认土地收益。

    通过学习实践科学发展观活动，该集团进一步强化了科学发展思路，明确了“发展是为了员工，发展必须依靠员工，发展成果由员工共享”的理念，不断满足员工日益增长的物质文化生活、健康安全和全面发展的需求，让员工分享经营成果，在克服经营困难的情况下，确保员工工资、福利等稳定增长。给予外来务工人员更多的关怀，认真做好劳资纠纷隐患排查工作，未发生一例拖欠员工工资现象，切实维护员工利益。开展送关爱活动，积极为返乡员工购买车票，保证员工队伍稳定。加强企业文化建设，鼓励员工忠于职守、爱岗敬业，在企业和员工之间建立和谐的新型劳动关系，共同度过当前经济难关。