为进一步解放思想、推动发展，切实使科学发展观更加深入人心，并成为全处干部职工的自觉行动，满洲里检验检疫局铁路办事处积极响应局党组号召，认真研究，迅速动员部署，及时开展了“深入学习实践科学发展观，把关服务提升窗口满意度”主题活动。

　　铁路办事处在深入学习实践活动中，紧紧扭住“发展”第一要务不放松，树立“以人为本”的核心理念不偏移，努力突破体制障碍，突出创新检验检疫监管机制，出台和实施了一系列有效措施。

　　第一、强化监管体系建设，巩固专项整治成果。铁路办事处不断创新检验监管模式，探讨检验与监管科学分离模式改革，努力将监管模式从检验型到检验+监管型转变，并且提出四点要求：一是要以科学发展观为统领，统一思想，振奋精神，以求真务实、锐意进取的工作态度夺取专项整治战役全面胜利。二是巩固和提高两手抓，加大工作力度，将专项整治工作进一步推向深入。三是提高内部工作质量，以工作的高质量确保专项整治成效。四是结合铁路口岸实际探索、制定和完善铁路口岸出口玩具、食品等重点敏感进出口产品的口岸监管流程，严防不合格的产品进出口。

　　第二、探索实行全备案全申报。通过对企业实行“全备案” ，将涉及人身健康安全商品的进出口企业全部纳入监管范围，建立质量档案，全面掌握生产经营状况，加强日常监管，进一步提高进出口产品质量和食品安全。

　　第三、加大对目录外商品监管力度。深入调研、积极探索铁路口岸入境目录外货物的监管方式方法，全面掌握进出口商品信息，有效遏制逃漏检行为，就满洲里铁路口岸的目录外商品(纸浆、塑料原料、化工产品、褐煤等)建立信息库，发现问题及时预警。

　　第四、加大经营秩序管理力度。加大对违法违规行为的打击力度。加强代理报检机构管理，加大报检员的培训力度，提高报检业务能力和水平，减少差错率，提高工作效率。实行分类管理和全程负责制，加强抽查和稽查，严肃查处不实申报、虚报瞒报、买卖单证等违法违规行为，对严重违规的报检机构和报检员，在依法实施处罚的同时，实行“一次失信、终身出局”。发挥好口岸内地联合执法系统，完善电子联网核查机制，加强口岸与产地协作，严厉打击逃漏检。严格执法和责任追究制度，对涉及国外预警通报或召回的企业，立即组织调查，做到“三个不放过”，即没有查明问题原因的不放过、没有落实整改措施的不放过、没有进行责任追究的不放过。建立健全检验检疫诚信体系，强化检验检疫诚信管理，对信誉好、报检差错率低的报检单位开通电子报检自动审单业务。

　　第五、完善突发事件有效应对机制。以最科学的方法、最严密的措施、最严格的监管来应对突发事件。

　　第六、全面增强联动执法合力。加强与铁路、海关等联检联运部门的协调配合、及时沟通相关信息，共同促进铁路口岸大通关建设。强化与海关、铁路、银行等部门的横向联系，在信息共享、大通关措施配合方面建立联系机制。

　　第七、大力提升窗口满意度。进一步优化业务工作体系，均衡岗位间的工作力度，搭建各岗位间高度配合的平台，促进人员业务素质和整体管理服务水平的不断提高，以又好又快的工作质量和通关速度更好的为企业服务。

　　铁路办事处通过开展“深入学习实践科学发展观，把关服务提升窗口满意度”主题活动，以深入学习实践科学发展观为契机，结合口岸实际，引导全处干部职工冲破固有的思维定势，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，认清现阶段满洲里铁路口岸的新形势、新任务、新要求，从实情出发，实事求是，进一步解放思想，深化各项改革，突出加快大通关建设和创新检验检疫监管机制的力度，提出改革、发展的新思路、新举措，激发干部职工锐意改革创新、一心一意谋发展的热情，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，按照科学发展观的要求确立新的发展定位，开拓新的发展路径；振奋精神、激发锐气和活力，焕发推进科学发展、促进检验检疫内部和社会和谐的勃勃生机。

　　扬帆正当风劲时，满洲里检验检疫局铁路办事处将抓住深入学习科学发展观这一历史机遇，以科学发展观统领检验检疫事业，求真务实、锐意进取、振奋精神、扎实工作，用科学发展的新理念为满洲里铁路口岸货运提供强大的技术支撑，使满洲里铁路口岸进出口贸易发展从量变转化成质变，踏上满洲里口岸检验检疫工作的新台阶。