受国际金融危机影响，企业出口遭遇寒冬。如何保持出口稳定增长？宁波海关强化服务意识，努力促进贸易便利化，打通浙赣沿线物流出海通道，拓展宁波港口辐射范围。
让好政策切实落在企业身上
为配合国家保发展扩内需，海关总署出台了支持企业的10项措施。2008年下半年以来国家已经连续多次上调了纺织服装等劳动密集型及部分机电产品的出口退税率，这表明中国政府稳定出口的迫切心情。
国家给了如此好的政策，怎样才能实实在在的落在企业身上？宁波海关积极帮助企业用好用足国家各项优惠政策。
纺织服装业是宁波支柱产业之一，宁波市有大中小纺织服装企业近4000家，拥有雅戈尔、杉杉等一大批国内外知名品牌。宁波凭借其得天独厚的港口优势、拥有众多的外贸进出口公司和外商驻甬机构，从事着服装纺织品出口贸易，外贸形势连年攀升。据宁波海关统计，2008年宁波口岸出口纺织服装共计176.3亿美元，比上年同期增长24.1%。
宁波海关开展专项服务，加大对纺织品企业的扶持力度。推出“三日退税”承诺。海关在收到清洁舱单后的3个工作日内，完成出口证明联打印签发工作，对于时间要求比较急切的企业可以实现报关单打印签发的“立等可取”。
目前，宁波海关出口退税联的平均签发时间已在两天之内，被企业亲切地称为“及时雨”。
据宁波海关统计，2009年1月宁波市出口纺织服装8.2亿美元，同比增长1.8%。对主要市场欧盟、美国和日本出口额均有大幅增长，增幅分别为8.6%、14.5%和21.8%，打响了2009年的“第一炮”。
便捷通关送来企业发展先机
“海关上船查验真是设身处地为我们考虑，解了企业的燃眉之急，”宁波海田国际货运有限公司的代理小张看着锚地上繁忙的接驳景象，终于松了一口气。小张告诉笔者，这批大型设备单件不仅重量大，体积也大，其中一个大件重量更达到了170吨，如果按照正常的海关查验流程查验（货物移到海关制定的查验场地），一则港务部门没有现成的吊装移运设备，实际操作难度极大，二则会给半岛船业带来相当大的经济负担和时间浪费。企业抱着试试看的态度向海关递交了到船舶临时停靠内锚地实施查验的申请，没想到，海关在详细了解了货物实际进口情况后，立即同意了企业上述申请，冒着大风乘坐一个多小时的交通艇登船对该票货物办理了快速验放手续。
通关服务是海关最基本的管理职能之一，一个畅通高效、及时便捷的通关环境，对帮助出口企业抢占市场商机，意义更加重大。
去年以来，针对金融危机造成的新情况，宁波海关制定了多项便捷通关措施，为企业送去了“春风”：“贴近式”服务 贴近口岸进出口实际，设立“出口货物（特殊货物）绿色通道”，对纺织品、水产品、大宗散货等特殊货物和当天出口货物实行专货专办、快速验放；“贴身式”服务 实行进出口货物预约报关，根据实际对货物实施下厂、登船查验；实行365天24小时无假日通关服务……
据统计，目前，宁波海关进出口货物在海关的平均通关时间分别为12小时和1小时，同比分别减少30%和22%。
积聚资源，以科技手段提升服务能力
宁波海关关员小王演示了“虚拟港口”管理过程：他熟练地从“内支线转关货物转码头管理系统”中调出宁波某代理有限公司报关员小李递交的转码头申请单电子信息进行核对并一一发布电子指令，与此同时，北仑港四期码头和二期码头同时收到海关的指令，仅仅用了5分钟，一批内支线转关集装箱就完成所有通关手续从北仑港四期码头开往二期码头堆场。小王表示，上述模式不仅对有限的港区资源进行了合理配置，更有效节约了船舶重复靠泊各个码头所需的费用和时间。
目前，宁波港已与世界上100多个国家和地区的600多个港口建立贸易伙伴关系，全球排名前20位的国际班轮公司均已加盟宁波航线。2008年，宁波港集装箱航线已达210条，月平均集装箱航班接近900班。
宁波港口吞吐量的持续增长，导致宁波港岸线长、各码头及后方堆场布局分散的弱点日益凸显，疏运网络开始成为港口吞吐量高速发展的“瓶颈”。
为此，宁波海关积极开发了“内支线转关货物转码头管理系统”、“国际中转码头管理系统”、“北仑-余姚集装箱进出口转场管理系统”等电子监控系统，构筑“虚拟港口管理模式”。通过科技手段整合监管区域，实现信息联网，突破各自在具体地理位置上的不同，形成数字化虚拟港口，以统一的监控平台实行整体监管，对各监管区卡口、国际中转和转关货物及承运的运输工具进行实时监控，实现监管集装箱在不同码头间的“无间隙”调运。
除了着力解决码头本身存在的线长、分散的缺点外，宁波海关还积极支持宁波港“无水港”建设，将宁波的港口优势、口岸服务功能更直接地延伸到内陆地区。目前，除了大力支持省内金华、绍兴等地的“无水港”业务开展外，宁波海关还与江西省上饶市、鹰潭市政府签署《建设上饶“无水港”合作备忘录》和《建设鹰潭“无水港”合作备忘录》，共同推进两市“无水港”规划及建设，打通浙赣沿线物流出海通道，拓展宁波港口辐射范围。
