4月22日至23日,全国口岸水运课题调研组一行7人在三亚海港口岸开展现场调研和实地考察。
为了贯彻落实国家口岸办今年2月在上海召开的全国口岸管理运行绩效评估体系课题工作会议精神,受国家口岸办委托,由福建省口岸办牵头,海南、天津、浙江、宁波口岸办参与组成的水运口岸课题组在完成第一阶段的各自口岸调研和收集整理资料的基础上,于4月22日对三亚海港口岸进行实地考察,并召开了市海防与口岸办、三亚海关、三亚边检、检验检疫、海事局、港务局及凤凰岛发展有限公司负责人座谈会。
会上,市海防与口岸办主任左正和向调研组介绍了三亚海港口岸自1995年丽星邮轮公司豪华邮轮“双鱼星”号首航三亚并定期航班起至今,已有10个国家25种型级不同风格各异的豪华邮轮先后靠泊三亚海港口岸。特别是2006年11月8万吨级豪华邮轮专用码头三亚凤凰岛客运港建成投入试航,就相继迎来了美国嘉年华的歌诗达“阿兰格拉”号、“经典”号、美国皇家加勒比的“海洋迎风”号、“海洋神话”号、新加坡丽星邮轮公司的“天秤星”号、“宝瓶星”号、“处女星”号等世界三大邮轮巨头所属旗下以及德国的“阿玛蒂”号、法国的“钻石”号豪华邮轮造访三亚。2008年三亚海港口岸进出邮轮航次、旅客人次均创历史新高,跃居厦门、上海、天津、青岛等国内同类邮轮港口城市之首。2009年1―3月份豪华邮轮进出20个航次,出入境旅客18025人次。为推进海南国际旅游岛建设,凤凰岛客运港邮轮专用码头口岸查验设施日臻完善,目前已拥有口岸联检通关大厅面积2389.55平方米,开设旅客通道8条、船员通道1条。各查验单位实行24小时通关服务,保证出入境船舶随到随检。三亚边检执行公安部六项便民利民措施,提供优质服务;三亚海事局在“一条龙服务”窗口随时受理邮轮的各种申报和报告,并在30分钟内办理,保证了海事监管服务不因为作息时间等原因而耽误邮轮航行计划的实施;三亚海关认真落实海口海关出台的支持海南国际旅游岛建设8项措施,简化通关手续,最大限度地为进出境旅客提供快捷便利通关服务;三亚检验检疫局在口岸旅检现场开辟“绿色通道”(免申报通道),在国内外未发生重大传染病情时,对无需健康申报又未携带违禁物品的出入境旅客实行直通放行。在旅检通道提供充足的出入境旅客咨询服务设施,方便出入境旅客的口头申报和查询,提供和谐的人性化服务。
之后,课题调研组重点分析三亚海港口岸查验配套设施的现状、问题及需要具有创新性、开放性的政策支撑等,并就口岸属性、查验单位监管度、编制机构匹配度、信息化、设备设施共享程度、非现场配套设施的建议及办公业务用房、建筑标准和资金来源等与口岸相关单位进行了专题研究、交流和探讨。