满洲里市在科学发展观学习实践活动中直面问题和矛盾，努力减轻国际金融危机及国家边贸政策调整对全市外经贸产生的不利影响，增强外经贸企业经营信心，帮助企业走出困境、度过难关，多措并举做好“科学发展”这篇文章。

    近年来，满洲里市立足口岸实际，大力发展外经外贸，对俄贸易取得了突飞猛进的发展，年均增速在18％以上。截止2008年年末，全市外贸企业528家，全年外贸进出口总值40亿美元，增长19.8%。

    去年11月份以来，受国际金融危机和国家边贸政策调整的影响，满洲里市外经贸企业受到一定冲击，为应对外经贸的严峻形势， 满洲里市积极采取有力措施，提出建立和完善保障外经贸科学发展的长效机制，努力解决制约和影响外经贸科学发展的实际问题。

    满洲里市职能部门的党员干部进一步树立为企业服务、为基层服务、为经济发展服务的思想，简便为企业办事流程，提高为企业办事的效率。他们一方面深入企业，把国家、自治区和满洲里市帮扶企业的政策措施及时送到企业，对企业进行政策说明、业务引导，帮企业排忧解难。另一方面积极引导企业转变增长方式，促进加工贸易企业转型升级。引导有条件的企业“走出去” 到境外设厂经营，参与国际分工。

    满洲里市出台了一系列优惠政策，对进口且信誉良好的边贸企业，按税率减半后的原地方留成比例予以补助 ；对进出口加工企业年度缴纳的企业所得税，按地方留成部分进行等额奖励，年终进行核算和兑现，鼓励进出口加工企业做大做强。

    此外政府还安排专项资金，为在满洲里市注册、在满洲里口岸开展进出口贸易的外贸企业给予适当财政补贴。对利用俄罗斯资源进行进口落地加工或利用国内资源进行出口加工的企业，在引进加工设备或技改扩建等方面，以项目申报的方式给予相应的配套资金支持。

    由于国家保持外贸稳定增长政策的实施，特别是满洲里市边贸进口补助政策的施行，激发了企业进口的积极性，这不仅使现有木材、化工企业都有扩大进口的计划，一些通过海运或以国内企业进口的企业也有将进口业务再移至满洲里经营的想法。3月份进出口货运量达到190万吨，环比增长36%，使得一季度满洲里口岸进出口货运量达到457.2万吨。