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杭州机场公司汽修厂外包顺利进行,改革创新迈出实质步伐
浙江省口岸协会       
    为了加强资源的有效配置,提高车辆维修质量,根据机场公司改革转型、管理创新的总体要求,今年年初,机场公司决定汽运公司修理厂实行全面外包,经过4个多月紧张有序的招标工作,目前已与中标方浙江外事汽车旅游有限公司正式签订为期三年的合同,从2009年7月1日起生效,合作双方移交过渡期到7月31日结束。公司车辆维修工作从过去的内部承包、自我保障转到了市场化运作、社会保障的新阶段。   
                                      
    在整个招标工作中,始终坚持公开、公平、公正的原则。2月9日汽修厂外包项目小组专门召开了由公司领导、办公室、企划、财务、人力、纪委等职能部门及汽运公司领导参加的专题会议,会议研究决定该项目通过公开招标选择合作伙伴。在前期调研摸底的基础上,2月18、19日两次召开会议,公司职能部门及汽运公司根据机场公司招投标管理规定,本着“三公”原则,最终选择杭州意信招标中介公司为本次招标的代理方,并进入招标文件起草等流程,招标文件草案经过职能部门多次修改。3月9日通过公司OA系统征求相关部门意见。3月11日,第三次总经理办公会议确定招标文件对外发布,并于3月18日在中国政府采购网和浙江政府采购网上发布。3月30日,招标代理公司召集投标意向单位来机场实地考察并进行现场答疑。评标委员会由5位专家组成,4月7日按招标规定,在公司纪检部门的监督下从评标专家库中抽取4位专家,另一人由机场公司指派,4月8日在浙江金川宾馆进行开标评标,对参加投标的5家企业进行评标,评出浙江外事汽车旅游有限公司等三家为前三名,随后按照公司领导要求,组织项目小组成员以及地服、现场、机务、货站等相关单位对前三名企业进行了实地考察,并写出考察报告报机场公司。考察报告在比较前三名优势和劣势后,最终意向浙江外事汽车旅游有限公司为最佳中标单位。5月份开始进入承包谈判和起草承包合同阶段,汽修厂外包合同在企划、财务、人力、办公室、纪检、汽运以及相关的现场、地服、机务的共同参与下,经过与中标方的多次谈判、磋商,就合同条款基本达成一致,并通过0A系统征求相关部门意见,正式合同与6月13日签订。6月15日,公司召开了汽修厂外包专题办公会议,就人员分流安置、内部承包审计、库存器材处理、维修费用核算、厂房及水电计量改造等问题进行了明确分工,要求各责任单位按时完成。
 
    外包后的车辆维修管理将转入市场化和规范化。所有车辆实行收费维修,改变过去只收材料费,不收工时费的现象。公司车辆原则上在修理厂维修,修理费(材料和工时费)由财务部门分配到各二级部门,纳入部门绩效考核之中,各部门自我控制维修费用。汽运公司成立车辆维修管理部,明确职责,出台相应的管理办法,对汽修厂的维修质量、服务投诉、结算、协调承包方与送修方的关系进行全面监管,维护机场的权利,监督承包方应履行的义务。
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