据满洲里海关统计，2009年1-10月，满洲里口岸进口未漂白牛皮挂面板纸4.7万吨，同比（下同）增长10.6%；进口贸易值1939.3万美元，下降11.7%；单月进口价格于6月开始连续5个月环比增长。主要有以下特点：
 
    一、月均进口量连续5个月同比增长。2009年5月，满洲里口岸纸板进口量为3459.6吨，此后连续5个月单月进口量同比增长，至10月已达到6154.2吨，为口岸今年以来的纸板单月进口最高数量。
 
 
    二、主要以边境小额贸易方式进口。2009年1-10月，满洲里口岸以边境小额贸易方式进口纸板4.2万吨，下降1.6%，占口岸进口纸板总量的89.4%；以一般贸易方式进口0.5万吨，上年同期无进口，占进口总量的10.6%。
 
    三、私营企业进口量增长且占主导。2009年1-10月，私营企业在满洲里口岸进口纸板4.2万吨，增长13.3%，占口岸进口纸板总量的89.4%；国有企业进口0.5万吨，下降7.7%，占进口总量的10.6%。
 
    四、黑龙江省企业进口量居首，内蒙古企业进口量明显下降。2009年1-10月，黑龙江省企业在满洲里口岸进口纸板3万吨，增长56.6%，占进口总量的63.8%；内蒙古企业进口1.2万吨，下降48.6%，占进口总量的25.5%；其余纸板全部由江苏、广东、北京市企业进口。
 
    自2008年年底国际金融危机爆发以来，俄罗斯受金融危机的影响较为严重，其国内对生产消费物资的需求减弱，俄方以降低部分商品的出口价格、加大出口力度缓解金融危机所带来的负面影响。而我国由于受国际金融危机的影响相对较小，国内对纸类商品等消费品的需求依然旺盛，较大的市场潜力进一步促进了自俄罗斯的纸品进口。随着近几个月国际经济贸易的复苏，国际原油价格明显上涨，俄罗斯国内经济回暖，满洲里口岸铁矿砂、纸浆进口价格已分别连续三、七个月环比回升，纸板进口价格也连续五个月环比增长。
 
    值得关注的是，2009年前8个月，我国造纸行业共完成投资752.3亿元，同比增长24.1%。从2008年的产销量对比来看，部分新闻纸、铜板纸、涂布印刷纸、生活用纸等企业阶段性产量超过销量，目前我国的造纸行业存在着部分产品产能过剩的风险。
 
    相关建议：
 
    一、加大国内外纸品市场的监控力度，根据市场需求合理调节纸品种类的引进、生产比例；
 
    二、提高行业准入门槛，加大落后产能淘汰力度，鼓励行内企业进行兼并重组和技术升级；
 
     三、适度保持对国内造纸行业的支持力度，把国内林业的资源消耗量控制在可持续发展范围之内，同时建立废纸回收再利用体系，促进资源的可循环使用。