1-10月满洲里口岸锯材进口量值齐增
满洲里海关 田尉
据满洲里海关统计,2009年1-10月满洲里口岸进口锯材141.2万立方米,价值2.6亿美元,与去年同期相比(下同)分别增长52.2%和49.7%,贸易值位居满洲里口岸主要进口商品第三位。其主要特点如下:
一、几乎全部进口自俄罗斯,微量进口自白俄罗斯。
二、单月进口量连续9个月同比增长。2009年1月份满洲里口岸进口锯材8.1万立方米,为年内最低值;自2月开始其后各月的同比增幅均保持在20%以上,其中4月进口锯材22.4万立方米,增长1.1倍,为今年以来最高值;10月单月进口14.2万立方米,增长21.3%。
三、边境小额贸易方式进口逾九成。2009年1-10月满洲里口岸以边境小额贸易方式进口锯材127.7万立方米,增长55.8%,占同期口岸锯材进口总量的90.4%;以加工贸易方式进口12.2万立方米,增长15.4%;其余以一般贸易方式进口。
四、私营企业主导锯材进口。2009年1-10月私营企业经满洲里口岸进口锯材127.1万立方米,增长59.6%,占同期口岸锯材进口总量的90%;外商投资企业进口8.3万立方米,增长9.4%。
五、樟子松板材为主要进口材种。2009年1-10月经满洲里口岸进口樟子松板材126.5万立方米,增长60.6%,占同期口岸锯材进口总量的89.6%。
造成口岸锯材进口量增长的原因主要有以下两方面:
一方面,我国是木材生产与消费大国。近年来,伴随经济建设快速发展,中国木材市场的需求量在逐年增加。特别是金融危机爆发后,国家采取了一系列经济刺激计划,加大了对公共基础设施建设以及拉动居民消费方面的投资力度,拉动了我国木材及木制品的内部需求。与此同时,世界各国也加大了对基础设施建设等的投资力度,对木制品的需求逐步回升,也进一步拉动了我国木制品出口回暖,带动了锯材进口量的增长。
另一方面,俄罗斯政府为保护本国木材资源,提高出口产品附加值,分别于2007年7月1日、2008年4月1日两次提高原木出口关税税率,现已提高至25%,且不低于每立方米15欧元,同时又多次下调直至取消锯材的出口关税。该项政策直接增加了我国企业原木的进口成本,打压了我国企业进口原木的积极性。从去年开始已有部分经营企业大量减少了原木进口,增加了锯材进口量。
为此建议:一是继续调整木材进口产品结构,进一步提高锯材等半成品的进口比重,有效规避出口国的贸易壁垒;二是充分利用口岸资源和生产要素成本相对较低的优势,积极承接地区产业转移,吸引有实力的木材加工企业落户口岸,引导木材加工企业向精深加工方向发展,延伸产业链条,增加产品附加值;三是顺应形势变化,打造企业走出去平台,应主动引导企业走出去,在俄罗斯毗邻地区建立木材加工园区,使走出去的企业就近、集聚发展,形成我国木材加工的规模效应。